▲高市「建蔽率」專案通檢啟動!小基地建築面積增10%,鼓勵老屋改建翻新(圖/翻攝自高雄市政府)
文/林湘慈/MyGonews買購房地產新聞
高雄市透天厝多,隨著時間逐漸老舊,甚至破敗凋零,影響城市景觀及住戶居住空間品質。為鼓勵此類老屋改建翻新,高雄市都發局表示,目前已啟動「建蔽率」專案通盤檢討,希望放寬建地可建築面積,及增加建築設計的彈性,以鼓勵私有老舊建築物改建翻新,改善居住品質與城市景觀。
▲建蔽率小辭典(圖/資料照)
高雄市都發局長林裕益表示,相較於北部都會區,以公寓大廈為主的城市建築,根據統計高雄有近80%是「透天厝」,占最大宗。又說,影響透天厝能蓋多大面積的關鍵在於「建蔽率」。縣市合併之前,原高雄市都市計畫住宅區的建蔽率,日據時期為55%,直至實施建築管理時期提高為60%;1993年以後,又因配合全面實施容積率,將住宅區依臨路寬度,再細分為「住一」到「住五」,並將「建蔽率」區分為40%、50%及60%三級。
林裕益強調,由於不同時空的建管法規變異,導致早期老舊建築,屋主如想要改建或重建,往往使基地可以建築的面積,反而減少,不能符合原有居住空間的需求,因而大大影響城市舊聚落屋主改建翻新老屋的意願,致城市景觀改善停滯不前。
林裕益局長說,為落實韓國瑜市長打造友善投資城市,及加速改善建築居住品質與城市景觀之指示,都發局首先針對不合時宜的法規,全面進行檢討。他說,原高雄市轄區領有使照的建物,高達八成是透天厝,其中屋齡30年以上的建物又約佔40%。
林裕益指出,早期老舊建築物的耐震設計標準不足,結構安全性較低,老舊透天厝隨著屋齡增長,改建的迫切需求也逐漸浮現,又因老舊聚落的土地細分規模較小,小基地在現行法定建蔽率規範下的建築面積,大多難以滿足透天厝一樓客廳、廚房、梯間及廁所的基本空間需求。因此,都發局啟動專案檢討,研議小基地的建蔽率給予適度放寬,以因應老舊透天厝改建,改善城市景觀。
都發局都市規劃科長唐一凡說,經由彙整27萬餘筆建照及使照,分析不同建築情境下,基本可居住空間的需求之後,歸納出「小基地面積在90平方公尺以下」者,屬於「住一」且建蔽率為40%;「住二」至「住四」且建蔽率為50%。經分析研究結果,將建蔽率提高至60%,就可以滿足基本居住需求,並能兼顧周邊環境品質。預估未來建蔽率提升之後,原高雄市都市計畫住宅區內(住四以下),估計約有73%小基地,均能適用受惠。
唐一凡科長補充說明,基於地方特性、節能減碳、高齡化社會、鼓勵優質建築設計等考量,市府已經在「都市計畫法高雄市施行細則」、「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」等法規,將電梯、高雄厝設施等納入免計建蔽率,未來小基地建蔽率放寬至60%後,再搭配上述免計建蔽率項目及騎樓的優惠免計,估計其實際可建築面積可能超過80%,將有利提升老舊透天厝屋主改建翻新的意願,以及城市景觀的改善。
都發局表示,建蔽率專案通盤檢討的草案,目前正辦理公開展覽中,各界如對草案內容有任何意見,都歡迎在公展期間提出,未來召開高雄市都市計畫委員會審議時,將會邀請列席說明訴求,以供審議之參考。有關都市計畫草案,可至高雄市都發局網站查詢(網址:https://urban-web.kcg.gov.tw/KDA/web_page/KDA020100.jsp?PK01=KDA050100&PK02=KDA020101.jsp另開新視窗。