中共2020軍改驗收　可能藉西太平洋軍演嚇台

對於中共明年度對台軍事威嚇，軍事學者馬振坤認為，2020年是北京驗收軍改的第一階段期限，北京可能藉由在西太平洋軍演，一方面檢驗跨區作戰成效，一方面形成對台威嚇。

▲國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤（圖）認為，北京慣常將純軍隊作戰、能力驗收賦予政治意涵，即「政治介入軍事的複合型對台威嚇」。（圖／中央社）

國策研究院下午舉辦「展望2020兩岸與國際大勢」座談會，國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤針對2020年軍事面向的兩岸變局作上述預測。

他表示，中共領導人習近平在2015年發動的全面軍改，將在明年將驗收。另外，2017年中共19大政治報告當中，關於「國防與軍隊現代化三步走」發展戰略，也要求在2020年達成「基本實現機械化，信息化建設取得重大進展」。

馬振坤指出，習近平在軍改中強調「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」。若要進行跨戰區、遠距的海空境外聯合作戰驗收，較有可能出現在台灣東側的西太平洋海空域，針對共軍所假想的「台海軍事衝突」，在西太平洋進行「反介入作戰」演習，以阻止美軍介入台海軍事衝突。

他分析，對共軍而言，西太平洋軍演涉及中央層級的聯合作戰指揮機制，包括中央軍委聯合作戰指揮中心，到戰區聯合作戰指揮中心，到前線部隊的作戰指揮；還涉及跨戰區協調聯合作戰指揮機制，有助檢驗軍改後的解放軍是否具備境外海空聯合作戰能力。

馬振坤表示，北京慣常將純軍隊作戰、能力驗收賦予政治意涵，即「政治介入軍事的複合型對台威嚇」。若將西太平洋軍演賦予政治意涵，不但具備對台軍事威涉、壓迫意涵，還包括中美大國角逐的對美政治意涵。

另外他也提到，隨著明年兩岸情勢發展，如果北京認為有必要對台軍事威嚇壓迫時，台灣除了要預防共軍基於檢驗自身軍改成效所做出的大規模演訓，還必須注意其他幾種不同做法。

馬振坤認為，北京可能採取的方式包括，共軍戰機突然在空中危險接近台灣戰機，如同2014年共軍軍機在東海上空接近日本戰機一樣。

他說，中共近年也常利用灰色地帶（gray zone）準軍事手段對抗周邊國家，包括利用漁船等「海上民兵」在南海包圍美方軍艦，在釣魚台海域包圍日本軍艦等。

馬振坤預測，共軍也可能循類似模式，在金、馬外島海域，以及東沙、南沙、太平島海域，包圍取締陸籍船隻的台灣海巡艦艇。