記者白喬茵、徐宇威/台北報導
太陽花學運滿1年,當初學生團體喊出先立法再審查,但兩岸監督條例,現在卻還靜悄悄躺在立法院。據說藍綠立委都在盤算,要搶逐條審查的主導權,所以這一年來不斷提覆議,相互杯葛,民進黨則認為,政院版的兩岸監督條例,根本是「不監督條例」,因而拒絕通過。
身穿白上衣、戴斗笠,公民團體共300多人,在太陽花週年這日於228公園大會師,由前民進黨主席林義雄領軍,走向立法院,徒步七圈,頂著大太陽,訴求補正公投法跟選罷法。而當時學運領袖陳為廷、中研院研究員黃國昌也均到場支持。但一年前學生團體所爭取的「先立法,再審查」卻連個影子都沒看到。
「當初為什麼有這一場學運大家心知肚明,兩岸監督條例如果再丟給張慶忠當主席的時候來主審,民眾可以放心嗎?」民進黨立委莊瑞雄指出,若審查主導權交由國民黨,民眾無法安心。
綠營不敢輕忽,就怕1年前國民黨召委張慶忠30秒將服貿逕付一讀,再次重演。其實原訂上會期兩岸監督條例已經要交付委員會,但當週主席是陳其邁,硬生生被國民黨擋下來,國民黨搶到手後,又被綠營杯葛,雙方都為審查主導權爭執不休。
國民黨立委吳育昇爆料,民進黨表面上支持兩岸監督條例,實際上卻是不斷杯葛,「因為涉及台獨兩國論,它涉及到蔡英文當選總統的最大公約數的選票考量」。
藍委質疑是民進黨故意拖延,綠營則反批政院版沒有民意基礎。行政院版定調,協議簽署前後都必須和立法院溝通,但立院意見「儘供參考」;反觀民間版,強調立院擁有監督、審議的權利。至於涉及國安部分,一個交給行政院和國安會審查,另一個則是還權於民訴諸公投。
對此,民進黨立委姚文智痛批行政院自以為是「太上皇」,想要把兩岸監督條例變成用法治的形式,用兩岸監督維護他的「兩岸不監督條例」。
民進黨主席蔡英文,雖然已將兩岸監督條例列為本會期優先法案,但也有黨內人士私下透露,其實蔡英文根本不希望2016前碰觸兩岸敏感議題,1年前訂好的「先立法再審查」,現今面對藍綠兩黨機關算盡,兩岸監督條例的訂定仍待努力。(整理:實習編輯周筠羚)
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