代首相馬哈地行使權力　成馬來西亞憲法新例

馬來西亞律師謝嘉平認為，馬來西亞代首相馬哈迪目前在過渡期行使的行政權力，已成為憲法的一個特殊案例。

▲即使馬哈地如今重回土團黨擔任黨魁，但他身為過渡首相的行政權力，已成為一個憲法案例。（圖／翻攝自Mahathir bin Mohamad臉書）

謝嘉平針對馬來西亞時局分析，目前受到國家元首蘇丹阿布都拉（Abdullah Ri'ayatuddin）委任而擔任過渡期首相的馬哈地（Mahathir Mohamad），雖然看起來在行政上獨攬大權，似與美國總統制相似，但其實馬來西亞行使西敏寺議會制度的憲法，在本質上兩者仍有差異。

他解釋，受到英國統治的關係，馬來西亞憲法體制也建構在英國的君主立憲制度上，目前分為「普通法」（Common Law）及涵蓋憲法的「成文法」（Statutory Law）。其中普通法有彈性，可按照社會演變的案例來修改條紋；至於成文法則相對沒有彈性，裡頭也沒有特別提到「總統制」。

他認為，目前馬來西亞最高元首、首相及國會在憲法體制扮演參與者的角色，而本週國家元首委任馬哈地作為代首相處理國事，就是在參與「社會演變」的過程，這算是在馬來西亞「前無古人」的先例。

目前，代首相的政治地位及權力超然，包括可以籠絡不同政黨或陣營來擔任內閣要員，可以自由處理國事，已超越英國傳承下來的一個獲多數票政黨後主導的狀況。

不過，這與真正的美國總統制又截然不同，因為美國總統必須獲得政黨背書才能成為總統，而馬哈地辭職後順帶把所有部長辭退，罷免執政的希望聯盟政府權力後，卻獲得國家元首委任代首相回朝，間接促使目前馬哈地身處在一人當權的地位，讓他有權利行使任何行政措施，這足以在馬來西亞憲法寫下新例。

他提醒，即使馬哈地如今重回土團黨擔任黨魁，但他身為過渡首相的行政權力，已成為一個憲法案例。

馬來西亞政局自從2月23日以後持續動盪，目前各方政治勢力已經覲見國家元首，後者將在近期宣布未來政局動向，包括交由多數議席的政黨組新政府或重新解散國會舉行選舉。

不過，馬哈地昨天召開記者會透露，下週一將會在國會舉行選舉新任首相議程，222位國會議員將透過手上選票來決定新首相，而這將與各政黨手上實際擁有多少國會議席無關。