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武漢肺炎(COVID-19、新冠肺炎)疫情持續延燒,昨(16)日新北市長侯友宜表示,所有學校的師生採取更嚴格的標準,在六月底前師生不准出國,例外一定要簽奉核定才可以。對此,人本教育基金會執行長馮喬蘭喊話,「拜託認真想清楚」,更不解的表示「憑什麼專挑師生??!?只因為很習慣剝奪他們基本權?」許多人質疑限制民眾出國的法源依據,但東吳大學法律系教授胡博硯卻拋出建議,就請「總統發個緊急命令補充法源吧」!
▲胡博硯拋出建議,請「總統發個緊急命令補充法源」。(圖/翻攝自胡博硯臉書)
胡博硯16日在臉書發文,認為現在疫情越來越險惡已經合於「緊急命令」的要件。不過從限制醫護出國到限制學生出國,甚至未來採取封閉邊界等措施,都會面臨法源的問題。胡博硯表示,沒有法源可以修法,修法雖然要有比較久的程序,但確實也可以很快,例如洪仲秋案就看到軍審法修法之快。他補充,「但修法在法條的明確性要求,還是要符合大法官的要求。而且依我們現在的立法技術,會在那修完一個後再發現另外還有洞沒修到的問題。我個人認為緊急命令的緊急性可以降低法律明確這個要求,你可以看九二一地震的緊急命令都在排除現行法適用為多。講白話點就是可以比較粗糙,或者是具體化適用狀況,不像法律的抽象性。而緊急命令一發就可以送立法院同意了,也不會有空窗期,另外也可如九二一緊急命令,一樣訂定適用時間降低迫壞人權以及法體系的疑慮」。
▲機場入境。(圖/資料照)
對此網友紛紛表示認同,「支持發布緊急命令」、「搶救疫情,搶救台灣憲政,請總統發布緊急命令,宣布台灣進入緊急狀態!」、「支持」、「支持老師的看法,而且可以順便利用緊急命令,順帶壓制促統者例如王炳忠、吳思懷等人」。