武漢肺炎／「明知故犯」出國確診公布姓名　法界：沒有法源

記者李依璇／台北報導

中國爆發的武漢肺炎（COVID-19、新冠肺炎）疫情持續升溫，中央流行疫情指揮中心16日警告國民，大家不要出國前往疫情危險的「旅遊疫情警示第三級」地區，對於「明知故犯」的出國民眾將祭出三個措施，其中一個就是「公布姓名」。不過，法律實務界認為，公布姓名是行政罰，須明文規定，目前找不到相關法源。而《紓困條例》規定，政府公布確診患者姓名目的必須是「為了避免疫情擴散」，而不是用來處罰。

▲陳時中宣布明知故犯出國確診的民眾將公布姓名。（圖／資料照）

隨著境外移入個案越來越多，現在疫情指揮中心也祭出更嚴厲手段，目前警告大家不要出國前往疫情危險的「旅遊疫情警示第三級」地區，陳時中說對於「明知故犯」的出國民眾將無法申請補償金，而且會加收醫療費用，甚至會公布姓名。

不過，《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》規定設有限制，第8條規定的確診公布姓名，條件是「防疫期間，受隔離或檢疫而有違反隔離或檢疫命令或有違反之虞者」、「為避免疫情擴散，對確診罹患嚴重特殊傳染性肺炎病人，亦同。因此，該條例能不能作為處罰依據？​​答案是恐怕不行。​​受隔離或檢疫者，必須要是「有違反隔離或檢疫命令或有違反之虞」；而對確診病患，則是要「為了避免疫情擴散」。

律師認為，公布姓名屬於行政罰，依法如果要公布姓名，必須明文規定，但不管是傳染病防治法或紓困特別條例，都沒有公布姓名的法源。就算使用紓困條例第8條規定的確診公布個人資料，也必須是為了避免疫情擴散，而非以處罰作為目的。