獨家/川蔡會能成?七度出訪…蔡英文的盤算大解密(上)

政治中心/綜合報導

蔡英文政權即將在5月20日開啟新頁,不過回頭看過去四年中,蔡英文以國家元首名義出訪友邦一共七次,但仔細推敲這七度過境美國,美方對我國總統的限制一次比一次寬鬆,甚至連前總統馬英九做不到的事,蔡英文都實現了。

▲總統蔡英文首度出訪,空軍派出4架F16戰機伴飛(圖/總統府提供)

2016年,蔡英文就職才一個多月,即受邀前往巴拿馬出席運河竣工典禮,嗣順訪巴拉圭。同年11月,再度出訪宏都拉斯、尼加拉瓜、瓜地馬拉及薩爾瓦多,兩趟出訪去返接過境美國。但或許是美方當時仍不熟悉這一位女性國家元首,對蔡英文的限制依然維持「馬英九規定」,不但不得在美國有公開行程,也不能受訪。當時,蔡英文看到媒體駐守在美國下榻飯店門口,一度想和記者打招呼,卻驚覺不對勁,脫口就是「我不能跟你們講話」,還用手遮住嘴巴。

▲總統蔡英文出席巴拿馬運河拓寬工程竣工啟用儀式(圖/總統府提供)

甫上任的兩度出訪,即與美國前總統柯林頓通話,並且預祝當時的民主黨總統候選人希拉蕊選舉順利,同時也和時任美國眾議院議長保羅萊恩(Paul Davis Ryan)通話。另外,也與美國共和黨參議員克魯茲見面,克魯茲(Ted Cruz)還自爆曾被中國施壓,要他不能與蔡英文碰面。台海外交斡旋,已觸及敏感神經。

▲總統蔡英文二度出訪過境美國,出席休士頓僑宴(圖/總統府提供)

隔年,蔡英文出訪馬紹爾群島、吐瓦魯及索羅門群島,在外交人員努力之下,得以過境美國檀香山及關島。不過此時,外交突破已經漸露曙光,因為媒體在去程飛機上得知蔡英文將會有公開行程的訊息,但得等總統專機離開美國本土,才允許新聞露出。2018年,蔡英文出訪史瓦帝尼,因專機直飛,並無過境美國。

▲總統蔡英文第四次出訪與史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世會面,並獲頒「象王勳章」(圖/總統府提供)

不過在2018年下半年的出訪,蔡英文率團訪問巴拉圭及貝里斯,也就是這一趟友邦訪問,蔡英文做到了歷任前總統無法突破的關鍵!當時,總統專機剛剛起飛,媒體就獲知蔡英文過境洛杉磯、休士頓皆會有公開行程,並且在美國境內便能使新聞露出。此一訊息讓當時的媒體為之一振,只是沒想到這一趟旅程,不只是有公開行程這麼簡單。

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