出國免隔離？「旅行泡泡」成短期解方　紐澳小團體擬列台灣

生活中心／廖俐惠報導

武漢肺炎（COVID-19，新冠肺炎）疫情肆虐，重創全球的觀光產業，不少疫情趨緩的國家想法子要重振觀光經濟，「旅行泡泡」（travel bubble）就被國際社會視作一種「短期解方」，特定國家往來不需要居家檢疫14天，近來就傳出我國在太平洋友邦帛流，就向台灣提出旅行泡泡計畫，讓雙方旅客能夠往來。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中也證實，確實有很多國家來找台灣談，但疫情都比台灣嚴重，很難放心。

▲目前入境都需要居家檢疫14天。（示意圖／資料照）

武漢肺炎疫情衝擊，國際航空運輸協會（IATA）在本周四警告，航空運輸業遭到武漢肺炎重創，全球運載量最快要到2023年，才能恢復到疫情爆發前的水平。而聯合國世界旅遊組織（UNWTO）估計，今年一整年國際旅客數量，可能會下滑60%到80%。

航空業停擺，全球為了救觀光經濟，「旅行泡泡」、「隔離圈」等概念也油然而生，什麼是旅行泡泡？簡單來說就是特定國家間，信任彼此的疫情控制、疫情趨緩，不需要隔離14天，彼此的人民就能直接入境，自己組成一個「小團體」，就叫旅行泡泡，或者旅遊走廊（travel corridor），此舉被視為能讓因疫情重創的觀光經濟產業，稍微有個喘息的機會，不至於繼續低迷下去。目前紐西蘭跟澳洲，以及波羅的海的愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛，泰國與越南，也考慮施行這樣的計畫當中。

而我國在太平洋友邦帛琉，也傳出有意與台灣共組「旅行泡泡」。紐西蘭副總理兼外交部長皮特斯（Winston Peters）日前也提出，「跨塔斯曼隔離圈」（Trans-Tasman Bubble）中可能列入台灣。對此，外交部發言人歐江安表示，外交部將密切關注相關進展。

不過英國《金融時報》的一篇社論中提出隱憂，如果一個國家開放與病毒感染風險較高的國家互通，這個泡泡可能很容易就破了。另外，組成旅行泡泡的富裕國家，也可能讓那些被排除在外的較貧窮國家，兩者間的不平等的差距拉大。

從事旅遊業的導遊受訪時則認為，如果台灣僅與一國成為「旅行泡泡」的夥伴，感覺不無小補，但以帛琉來說，並不是每個航空公司都有飛帛琉的航線，那是不是有搶到帛琉的航空公司才能得到這機會？他認為，台灣的客流主要還是在日韓，相信疫情趨緩後，觀光業會到另一個高峰期，「因為大家都悶壞了。」

另外，一名黃姓旅遊從業人員透露，希望能趕快恢復觀光才會有業績，但前提還是要以全國人民健康為主，國與國之間信任成立旅行泡泡，並不能保障人民安全，也沒有任何的防護力去對抗肺炎，所以覺得還是讓專業人員去評估，等到確定安全無虞後，再慢慢復甦觀光產業。

針對國際間在安全範圍旅遊的想法，中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中在15日在下午的記者會表示，我們也願意來談，不過要件還是怎麼進來、怎麼管理，有很多要考慮的因素，包括安全性、透明性等等，重要的是，進來的人能不能好好做管理，保護社區的安全。另外，陳時中也說，如果有些特定的國家的情況跟台灣可以相匹配，加上量能能夠接受，管理的原則也能建立起來，才會考慮到這部分的開放。

另外，有外媒報導，台灣政府與美國史丹佛醫學院做一項國外旅客檢疫跟檢測計畫，提供一個重啟國際旅遊的新規章。對此，指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳證實，美國史丹佛的公衛專家確實有向我方提出雙邊合作計畫，想法就是美方在人上機前就先做篩檢，做一定時間的檢疫隔離，確定篩檢陰性者，再共同搭乘班機，進到台灣以後，在台灣也做一樣的居家檢疫的模式，在一群人也會定期篩檢，看看是否能不用隔離14天。

張上淳說，目前還在討論當中，萬一這個病毒長久一直持續在許多國家，是不是能夠有一個變通的方式，不需要去哪都要14天的檢疫隔離，對日後國際交流往來有很大的影響。

陳時中表示，未來台灣必然是要某個程度的開放，那要思考怎麼做才恰當，希望能把時間縮短，但必須要找到一個有效率，又一個科學可支持的方式來做。陳時中說，很高興的是，雙方要對彼此覺得是可信任的，雙方資料可以做比對跟參考，他認為是非常有價值的，不但對未來在邊境開放上有幫助，這樣的模式對其他國家國際間的往來，或許又是另一種「台灣模式」。

另外，「免疫護照」也被視作一個方法，那些已經感染過，且被檢查出體內有抗體的那些人，被視為「比較安全」。因此，有些國家包括英國、法國等，考慮對這些體內已經有抗體的人頒發證明，像是無風險證書，或者免疫護照，讓他們能夠自由行動，或者優先復工。不過世界衛生組織（WHO）表示，目前沒有證據顯示，患者在痊癒並產生抗體後，就能免於二次感染，不贊成發放免疫護照。