監察院糾正高雄石化氣爆捐款運用…高市府回應：並無不法！

政治中心／綜合報導

監察院16日表示，高雄市政府處理731石化氣爆災害，不當運用民間捐款購置機關設備，且迄未釐清捐款收據，監察院通過調查報告糾正高雄市府；但另有9位監委提出不同意見。對此，高市府晚間回應，有關石化氣爆善款使用已歷經市府內部政風調查、外部審計、檢調、監察院等調查，並無不法。

▲高雄市政府（示意圖／翻攝自Googlemap）

高市府也提及，外界輿論臆測及誤導應就此終結。氣爆善款委員會始終由多數的災民代表及民間公正人士主導，市府擔任輔助角色，公務員依法行政，只是希望能為災民進行最好的照顧。

高市府對於監察院調查意見，詳細回報，說明如下：

1、 關於台灣區珠寶工業同業公會捐贈之3,204萬1,910元之支票1紙（票號：JN11XXXXX），經本府查證並無此張支票捐入，所稱捐款金額3,204萬1,910元，實際為珠寶同業相關之個人或公司行號分別開立之20張支票，金額合計為3,204萬1,910元。本府皆確實依照捐款人意志開具共計72張收據，氣爆捐款金額與收據一致皆已徵信，捐款金額及收據皆已清查，並無不相符的狀況，亦無未確實開立收據等情節。而監察院未向本府調閱台灣區珠寶工業同業公會收據即逕判斷結論，本府亦會正式公文回覆其理解有誤。

2、 對於監察院糾正消防局購置災防設備一事，還原當年社會氛圍，消防員遭遇重大損失，眾多善款是指定捐給消防員改善設備，因此消防局使用指定捐款及部分非指定捐款，經獨立之善款委員會核定後才執行，並無違誤。

3、 對調查報告質疑市府以善款委任律師提起求償訴訟，說明如下：

（一）查大法官釋字540號解釋肯認行政機關得採取私法上的手段來達成給付行政的目的。高雄市政府為協助災民回歸正常生活，使其脫免訟累，當然可以受讓債權，以取得訴訟實施權，代災民訴訟，因此，求償訴訟的律師費自然是用於災民身上，並無法理疑慮。

（二）如果與災民自行個別起訴而不參加債權讓與的律師費相較，求償訴訟的律師費顯較低廉，調查報告不但對此略而不談，且又只針對標的較小的案件加以指摘，卻忽略也有標的金額甚為龐大卻仍以10,000元計價的事實，亦有不公。況因對造均提起上訴，故上訴利益亦不能僅計算敗訴金額，例如，起訴金額100萬，假設一審判市府及災民可以拿到99萬9,000元，惟因對造提起上訴，二審也有可能就市府一審勝訴部分改判，仍須由律師就全部金額進行攻防，監察院意見認為二審不該花律師費8,000元，無異是要災民在二審放棄一審已經贏的部分，豈非罔顧災民權利？