在野三黨聯合釋憲　賴香伶：一黨獨大不能讓制衡無效

記者張之謙／台北報導

立法院於7月17日完成第六屆監察院人事同意案審查，不過當時因國民黨杯葛，導致詢問無法進行，民進黨最後提案停止詢問，直接進行投票。對此，民眾黨、國民黨、時代力量都認為審查程序有明顯瑕疵，應屬違憲，三黨共同完成連署後，於今（8）日正式向司法院大法官聲請釋憲。民眾黨團總召賴香伶表示，在執政黨一黨獨大的力量下，不能讓制衡力量減損，讓制衡無效。

▲民眾黨團總召賴香伶說明釋憲案。（圖／民眾黨提供）

賴香伶表示，今年7月17日上午，執政黨透過人數優勢排除杯葛後，提出臨時動議，停止詢問跟審議，最後民進黨委員就完成人事同意的投票程序，對小黨而言，此舉排除了委員質詢的機會、責任，甚至是權利。

賴香伶認為，這樣的審查過程有嚴重違憲的瑕疵，也逾越了國會自主的範圍，這也是立法院首次沒有完成實質審議，所以應該透過釋憲來釐清是否違憲，以及立法委員的權益是否受到減損。

賴香伶指出，由於釋憲需要38位立委連署，因此除了民眾黨5位、時代力量3位，他們也請國民黨團總召林為洲協助，在野黨一同面對，在執政黨一黨獨大的力量下，不能讓制衡力量減損，讓制衡無效。

林為洲表示，今天很高興跟兩黨共同完成釋憲連署，這一次人事同意權審查過程瑕疵非常多，沒有報告也沒有詢答就進行投票，還有投票前一天下午，民進黨要提出停止討論、停止詢答的動議的時候，也要經過院會表決，但當時投票過程中，民進黨立委陳瑩不在議場內，結果投出來的票竟然有他的一票，顯然當時的投票是沒有經過合法的計票程序，這樣有效嗎？如果這個無效，隔天就不能進行人事同意權投票啊！

林為洲指出，還有人事同意權投票當天，國民黨用所謂的緩慢牛步化投票的方式，要進行程序杯葛，但最後他們沒完成投票，民進黨就逕行開票。民進黨說，有人杯葛，就不詢答，就停止投票開始開票，請問這些程序沒有完成，只是因為有人杯葛，就可以不用完成憲法規定的程序嗎？這樣合理嗎？合法嗎？合憲嗎？

林為洲說，杯葛就是要處理、要協商，沒有程序正義就沒有實質正義，這是民進黨從在野到執政每天在講的，這次就是沒有完成法定的程序正義，所以在野黨共同提出釋憲，也再次展現，各在野黨雖然有不同的理念，但在共同的公義真理之下，彼此是可以合作的，將來會朝著這個方向繼續前進。