二大一廣場／民房被「強拆」…民意卻挺台南市政府

文／陳政隆

這兩天，台南鐵路地下化因施工需要，拆除最後兩戶民房，引來全國關注。這次事件在新聞上看似政府強拆民房引發民怨，但據筆者觀察當地的市民卻採取正面支持的想法，當抗爭團體與警方僵持時，附近的民眾居然主動拿椅子和茶水，慰勞警察與開怪手工人。

▲沿線拆遷的居民主動拿飲料給警察和拆遷工作人員（圖／撰文者提供）

這件事也在網路上興起巨大的討論，反對南鐵拆遷的意見，多半來自台南以外，或是外地到台南讀書的學生。但支持南鐵地下化的聲音，卻大多來自土生土長的台南市民。雙方論戰在台南市長黃偉哲臉書發表後走上高峰。

本週台南市長黃偉哲以「心碎平交道」為題，在臉書上指出十年來有上千位事故發生在平交道週遭，也感謝市民支持鐵路地下化工程。此文一出引來許多台南市民讚聲，但也挨批不厚道，雖然文章後來撤下，同黨的副秘書長林飛帆在當天也大動作批評黃偉哲的作法：「無助對立緩解」！

然而，黃偉哲的說法真的有問題嗎？

以台鐵過去公布的新聞，台鐵永康站到保安站一段，雖然有「永保安康」的美稱，平均每年卻發生3起民眾傷亡事件，使台鐵不得不多花4.3億元在沿線架設圍籬，畢竟人命關天。根據警察局過去的統計數字，台南市區平交道周圍200公尺的傷亡數字，每年就有上千人，更不要說不在統計中的事故數字，可見黃偉哲只是說出許多市民的擔憂。

▲紅燈距離平交道太近，台南東豐路平交道上下班時交通擁擠

台南的舊市區古稱「府城」，人口稠密且假日觀光興盛，許多市民對交通早已不滿意，難得有中央數十億的工程，要將造成交通極大困擾的鐵路與平交道地下化，不要說一般市民支持，連拆遷戶都願意配合。根據鐵道局公布的數字，南鐵沿線需要拆遷的戶數有340戶，如今只剩下兩家人不願領取補償。

網路上有些民眾認為，平交道事故大多是人去撞火車，怎麼可以不檢討違規的民眾？反而把鐵路地下化？筆者認為這種說法比黃偉哲更不厚道百倍！

如果各位曾經行車卡在市區的平交道，就會發現很多時候身不由己。當平交道的柵欄放下，後方的車潮又持續湧入時，就會在周圍數百公尺形成交通堵塞，此時就是最容易出現事故的陷阱。這種狀況尤其在台南市區東豐路、青年路兩個平交道最明顯。但台北、台中、高雄的市中心，卻早已完成鐵路立體化，就連桃園不分藍綠也都支持鐵路地下化。

所以在南鐵自救會發動抗爭後的9年，自救會幾乎得不到台南市民聲援，近期來抗爭的大多是外地學生。台南在地報紙曾在今年公布一份民調，內容指出有86%的台南市民支持鐵路地下化，認為地下化完成後可增加市區交通安全的人，更高達93%。

顯見，黃偉哲的說法僅是反映多數市民的意見，作為民選首長理應對多數的民意負責。當平交道事故數字屢屢出現，當地民眾對鐵路地下化的期待就會逐漸增加，甚至不少人已經在黃偉哲的臉書抱怨工程延宕太久，影響城市發展。

筆者期待台南市政府能夠在中央施工時，更完善與拒拆戶的溝通，但少數人政府也必須重視在地居民的期待。台南做為直轄市之一，理應擁有更好的交通品質，期待黨政高層不要只聽到外地媒體對拒拆戶的同情，卻忽略多數台南市民的殷切期待。

《作者簡介》陳政隆，1988年將戶籍遷入台南市東區，鐵道沿線居民，目前經營餐飲。