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2020年美國總統選舉落幕,民主黨候選人拜登(Joe Biden)率先宣布勝選,預期將於2021年1月20日宣誓成為美國第46位總統。針對台灣、美國和中國未來三邊關係,台灣智庫諮詢委員賴怡忠今(9)日指出,美國對中國的強硬政策是共和黨、民主黨共同點,且拜登對中國的態度,會比同黨的前總統歐巴馬更強硬。
▲ 賴怡忠指出,美國不分政黨,均對中國採取強硬政策。(組合圖/資料照、翻攝自拜登臉書)
國策研究院今日舉辦「美國大選後的國際新局」座談會,邀請相關學者專家分別就美國大選結果分析、美中對抗、選後中國反應、美中軍事態勢、印太戰略、選後美對中之政策及亞太未來局勢與軍事走向等議題進行討論。
賴怡忠席間表示,美國對中國的強硬政策,不會因為換了總統而出現巨大變化,但川普和拜登、共和黨和民主黨之間,在對中政策會有差異。在對中政策上,拜登絕對比歐巴馬時代對中國的態度更強硬,但不會像川普採取高度對抗及意識形態對抗態勢。拜登不會忽略與中國保持合作部分,並尋求可控制的競爭關係。
在對台政策上,賴怡忠預測,拜登相較歐巴馬時代對台灣的冷淡態度,將會給予更有力的支持,台美關係在拜登主政時仍會往上走,但進展速度不會這麼快速直接,也不會像川普一樣高強度、高聲量的處理方式。
▲ 賴怡忠認為,拜登對中國的態度,絕對會比歐巴馬(上)更強硬。(圖/翻攝自歐巴馬臉書)
民進黨國際事務部主任、立委羅致政則分析,任何政權的改變一定會給政策帶來調整與變化,但不會出現180度的大轉變,一定會有不確定性。但是,拜登過去透露了不少傳統的外交思維,因此也有一些可預測性。
拜登團隊如何看待中國,羅致政表示,中國是崛起當中、並走向威權,對少數民族及香港越來越硬,這個看法在美國內部沒有多大的差異。目前應該沒有人把中國當作是夥伴,很難回到過去交往政策下、你儂我儂的情形。如今是「現有霸權」面對一個「崛起霸權」,對美國構成一定威脅與挑戰。
羅致政指出,拜登政府應該會從川普的單邊走向多邊主義,而台灣不應該缺席美國未來的中國或亞太政策。