拜登對中政策受矚　法人：美強勢制約中企不太可能改變

拜登宣布入主白宮，未來中國政策受到矚目，特別是如何對待在美投資的中國企業。法人認為，即使拜登被認為對中國態度較溫和，但川普任內對中企形成的強勢制約，不太可能改變。

▲拜登（右）宣布入主白宮，未來中國政策受到矚目。（圖／翻攝自twitter.com/JoeBiden）

現任總統川普（Donald Trump）執政期間，美國政府以國家安全為由，阻止許多中國企業收購美國科技公司，並緊縮上市會計準則的執行，使得中企更難在美國投集資。而華為、TikTok（抖音海外版）、螞蟻集團在美業務及投資受阻，更為人所熟知。

美國之音（VOA）中文網報導，紐約研究機構榮鼎集團（Rhodium Group）統計，今年截至目前，中國對美直接投資跌至47億美元，與2016年同期相較大幅萎縮90%；而在美國上市的中國企業也逐年減少，從2018年的33家、2019年的28家，到今年只剩26家。兩者都反映川普政府嚴控中企在美投集資的事實。

法國外貿銀行亞太區首席經濟學家艾西亞（Alicia Garcia Herrero）指出，拜登（Joe Biden）上台後，將熱衷於吸引外國直接投資美國，但「不一定來自中國」。日本、韓國、歐洲將成為拜登吸引外國直接投資，以及就業進入美國政策的受益者。

凱投宏觀（Capital Economics）資深中國經濟分析師伊凡斯普瑞查德（Julian Evans-Pritchard）則分析，拜登將受到政治環境的制約，不太可能回到過去被認為相對溫和的對中國立場。

伊凡斯普瑞查德指出，拜登對中國企業投資的控制，很可能會採取更低調、政治化程度更低的方式。但鑑於兩黨廣泛支持對此採取強硬立場，因此中國企業在美投資的審查不太可能放鬆。

他表示，美國決策者主要關注的是國家安全、智慧財產權與技術轉讓。如今他們更加一致地認為，中國的崛起對美國構成了威脅。鑑於風險和成本升高，如今在允許中國企業在美國擁有資產前，中企需要提出更多辯護理由。

榮鼎集團分析，中國對美國直接投資減少，短期內對自身的負面影響低於關稅壁壘，因為中國和其他國家的主要聯繫，暫時仍集中在貨物貿易。但長期來看，這將對中國科技的創新能力產生影響。

伊凡斯普瑞查德也指出，投資障礙將使中國透過吸收外國技術以提高生產力的難度加大，讓中國企業更難像其他東亞國家企業那樣，在發展成熟後走向全球。而這是其他東亞國家經濟表現持續優異的重要來源。

美國基金業者復興資本（Renaissance Capital）創辦人史密斯（Kathleen Smith）日前表示，到2021年底前，在美國上市的中國企業，將不得不遵守美國的會計監督，就像每家美國企業必須做的那樣。相信這將導致美股的中國上市企業減少。