文/周玉蔻(美麗島電子報)
「不會,因為蔡英文的幕僚陣營中,有一位高手,他是林全。」說這話的,是民進黨籍前立法委員、知名政論家郭正亮。
敢這樣掛保證,不是沒有道理。林全曾任台北市財政局長、行政院財政部長,是陳水扁執政時的核心重要財政官員,専業素養、實務訓練和道德操守,都有囗皆碑。有林全把關,加上蔡英文的監督,郭正亮認為,將來蔡英文當上總統,民進黨執政的地方首長,尤其是雄霸高雄、台南、台中、桃園的五都級紅人明星領導階層,如林佳龍、賴清德、陳菊、鄭文燦等人,絕對不會複製苗栗縣前縣長劉政鴻,挾著與中央同黨執政當局馬英九總統的親密交情,搞垮苗栗縣政府財政狀況,負債高達六百四十八億,苦得接棒者徐耀昌求救連連的慘况。
達志影像/路透社
劉政鴻2005年當上苗栗縣長,中央民進黨執政,還算收斂。第一屆四年,負債一百多億;2009年連任,總統府裡有馬英九當家,行政院長吳敦義,如魚得水,大張旗鼓,連續申獲中央管控的九家行庫三百五十億貸款、順利要求取得中央補助;還和財團部會合作,設計大而無當的開發計劃,炒高地價房價,廣發社會福利等,揮金如土,肆無忌憚,債台高築到今日不可收拾的地步。
若非朝中有人,單憑區區劉政鴻豈能如此備受禮遇寬容?妄為違反預算準則和預算法幾至猖狂,不論是中央的主計處、財政部、審計部等單位,竟然都視若無睹,實在不可思議。
圖/資料照片
苗栗希臘化?孰令致之。
希臘這地方風光明媚,舉世知名。希臘人民卻憂心忡忡的排隊在提款機前,想要領出現款逃出這個天堂。繞過半個地球,在台灣苗栗這一地小人稀的地方,公務員卻也像希臘人一樣,眉頭深鎖,心情沉重,看不見下個月戶頭是否有薪資入帳。
希臘的危機還有國際斡旋的空間;但苗栗的問題卻是迫在眉睫。這麼小的一個地方究竟是如何欠下如此龐大的債務?
劉政鴻像是一隻披著羊皮的狼,在他第一任期,僅僅增加負債100多億元;甩開連任包袱的第二任期後,搖身一變,劉縣長成了燒錢大亨。2010到2014,四年間債務就暴增近400億元。樂當散財童子的結果,當然是居民個個笑得樂開懷,還幫他連續數年搏得《遠見》雜誌「五星級縣長」的評選。
無論是煙火、燈會還是世界三大男高音演唱會,劉政鴻的鈔票一把一把的撒,就好像是苗栗錢淹腳目一樣。縣政府之所以能支應他如此揮霍,靠的據了解就是炒地皮來虛列歲入,用半拐騙的方式,拿下九大行庫的貸款。
仔細看來,九大行庫是何其無辜。
這年頭如果連政府歲入報表都無法信任的話,恐怕銀行也沒有可以信任的對象了。然而,連續數年浮列歲入,卻毫無警覺,這明顯就是中央機關的怠惰了。
當一個負債累累的縣政府,還可以在2011到2013年連續獲得公庫管理甲等考績;就連業務管理基金從142億花到只剩2億,有點頭腦者,應該都可以看出這其中的問題了。偏偏審計部只提過一次糾正。
這當然是劉政鴻「馬」屁拍得好的結果。
看看那馬家庄,跟馬英九奮鬥紀念館,就可以知道總統龍心大悅,又有誰敢直攖劉縣長大手筆之鋒?即使現在簍子都捅了那麼大了,吳敦義還甘冒風險為他說話,可以想像,當時他還是五星級縣長時,何等風光?
圖/資料照片
在馬意就是黨意之下,藍大綠小的縣議會,當然也就是劉政鴻專屬的橡皮圖章。劉政鴻說要的預算,有誰敢刪?連要蓋全東南亞最大火葬場這種荒謬的生命園區,他都想得出來,真是驚人之舉。最後結果,當然讓地方建設淪為投資客炒地皮的天堂。再加上各種一次性消費的支出,讓苗栗的負債,像是把冰刀一樣,準準刺入心臟卻尋無痕跡。
現在苗栗的財政炸彈已經引爆了,下一個抱著未爆彈的是誰?是雲林,還是高雄?當民進黨主席蔡英文幾乎篤定當選下任總統時,難免不讓人擔憂,明年這些綠營縣市不會像劉政鴻一樣,和執政的民進黨中央政府上下交相賊。
台灣沒有外債,GDP的表現也還算亮眼,說台灣希臘化或許是大驚小怪,但的確各種指標都已亮出警訊。無論是財政赤字、年金或是健保,未來都會是蔡英文的燙手山芋。曾經將民進黨從谷底救回的蔡英文是否也能化腐朽為神奇,重建政府財政紀律,起死回生呢?
郭正亮和郭正亮們對蔡英文,和蔡英文的團隊,充滿信心。且讓事實接受檢驗。