衝擊！防堵疫情還是顧生計？韓國政府難下「封城決定」

韓國近期2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情告急，近一週日均確診數達到防疫等級最高的第3階段門檻，但政府遲遲未能下令提高社交距離規範，一大原因在於經濟衝擊。

根據經濟合作暨發展組織（OECD）、亞洲開發銀行（ADB）、韓國開發研究院（KDI）及韓國中央銀行等機構最新發布經濟預測，韓國2021年經濟成長率估約在3% 上下，但在疫情惡化，可能採取封城措施的狀況下，成長率面臨下調危機。

▲防堵疫情還是顧生計？韓國政府難下「封城決定」。（圖／中央社）

韓媒每日經濟根據各大機構預測估算，若政府連續2週實施近乎封城的第3階段社交距離規範，可能造成最高5兆韓元（約新台幣1288億元）的國內生產毛額（GDP）損失，若實施4週，損失可能達到14兆韓元。

漢城大學經濟系教授金相奉（譯音）指出，第3階段規範的影響可能持續到疫苗正式進口之前，至少要到明年第2季才會慢慢開始復甦。

面對瀕臨失控的疫情，韓國總統文在寅日前親自出面表示，若疫情持續蔓延，必然要考慮將社交距離規範升級至第3階段，禁止10人以上聚會，學校改採線上教學，非必要人員在家辦公，非必要設施全面暫停營運。

部分民眾也認為，比起依疫情狀況來回調整社交距離規範，不如在一開始就徹底實施，徹底解決疫情問題。

不過，隨著日均確診人數達到第3階段門檻，當局仍躊躇不前，國務總理丁世均多次表示要考量社會、經濟等全面狀況才能下決定，顯示因防疫使人民生計陷入困難的問題，嚴重度並不亞於疫情蔓延。

韓國政府在8月第2次大流行期間也曾實施第2階段社交距離規範，當時僅分3階段，第2階段約與現行第2.5階段相同，據韓國全國經濟人聯合會（FKI）當時調查，受影響企業銷售額較去年同期減少4.2%，並預估若升級至第3階段後銷售額可能減少15%。

此外，受社交距離規範影響最大的主要為提供面對面服務的餐飲業、服務業等，面臨留職停薪、失業的也多是本就屬社經地位較低的勞工與求職不易的青年族群，截至11月，韓國就業人數已連續9個月年減，也讓政府更不敢貿然提高防疫規範。