兒盟：6成兒少離家面臨4危機　立委籲啟動修法

2020/12/21 16:33:00

記者簡浩正／台北報導

還記得今年8月一名高雄少女離家66小時，遭男子誘拐在竹東一處出租套房夾層內的事件嗎？其實兒少失蹤、離家問題相對以往日益複雜且危機四伏，兒童福利聯盟文教基金會（兒盟）表示，逾6成兒少離家後曾遭遇生存、健康、觸法、安全等危機，兒盟與多名立委今齊呼籲，應儘速增修兒少法，將失蹤兒少中心、離婚商談、未成年子女照顧計畫正式法制化，並盼警政署儘早鬆綁「安珀警報」發布要件。

▲兒盟與多名立委今齊呼籲，應儘速增修兒少法。（圖／記者簡浩正攝影）

兒盟今與國民黨立委蔣萬安、洪孟楷、時代力量立委王婉諭在立院召開記者會，公布2020年「兒少離家出走經驗調查報告」。兒盟指出，據內政部警政署統計，今年1月到10月間，全台高達5156位兒少被通報為失蹤人口，更發生多起重大兒少案件，如今年8月高雄少女離家、11月台中16歲少女桶屍命案、本月份的彰化女童遭生母帶離人間蒸發12年等案件，顯見台灣兒少人身安全已亮紅燈，呼籲啟動「兒童及少年權益保障法」修法。

兒盟政策中心主任李宏文表示，報告顯示，有82.7%的兒少曾因「家庭因素」而離家，兒少離家原因前3名中，有44.4%與家人吵架、40.8%為愛玩及尋求刺激、37.7%則是在家中感到不被重視或了解，第1、3項因素都與家庭有關。

李宏文說，在離家後遭遇危機的兒少當中，高達94.9%的離家兒少曾面臨「生存危機」、43.4%曾遭遇「健康危機」、35.9%曾面臨「觸法危機」、22.3%曾遇「安全危機」，如沒錢、沒地方住而鋌而走險，或生病、懷孕，有的更被限制行動甚至被性侵、被迫從事性交易。

立委蔣萬安指出，香港、新加坡政府規定，離異父母必須提出未成年子女照護計畫後才能離婚，但台灣目前沒有這類機制，雖然各地方政府推動社區事家事商談計畫，但缺乏明確法律，且地方政府服務品質參差不齊，成效不彰，他希望透過修法明確規範。

立委王婉諭表示，以前的兒少離家失蹤偏陌生人隨機勒贖，但隨時代演進，現在不一定是家暴等因素，有些是自願離家、誘拐或是家庭支持不足，但一旦離家後其生存與環境都成為風險，她呼籲「兒童及少年福利與權益保障法」應修正與趕緊跟上，新增失蹤兒少中心的法源，如兒少法23條第一項就提到，應將兒少回家後的追蹤訪視及輔導的服務一併修正，儘早讓縣市地方政府及早來介入。

另外，為避免未成年子女遭父母擅帶失蹤案例一再發生，兒盟也呼籲應儘速增修「兒童及少年福利與權益保障法」第22-1條，將民間團體倡議多年的「離婚商談服務」及「未成年子女照顧計畫」入法。

對此，警政署防治組組長黃勢清回應，警政署訂有失蹤人口的協尋作業要點，也與民間團體通力合作，協尋機制漸趨周延，找回失蹤兒少的比例接近9成，但將近5成5的失蹤人口是重複的，顯見找回孩童不是難題，找回來之後的輔導、親子教育才是重點。