政治中心/綜合報導
前立委黃適卓今(11)日在臉書秀出2002年的一張神秘字條,並發表3千多字的長文。他說這是時任陸委會主委的總統蔡英文定稿謄寫的備忘錄,他說這張備忘錄雖然內容簡短,也因為「這張神秘字條,保住了護國神山台積電。」
▲黃適卓秀出19年前蔡英文的神秘字條喊保住了護國神山台積電(圖/翻攝自臉書)
黃適卓下午在臉書分享一張字條,是他在整理舊物,發現一張2002年的老字條,這是由他負責起草、並由當時陸委會主委蔡英文定稿謄寫的備忘錄。當時的主委現在成為總統,蔡總統筆跡娟秀,正是這張小小的字條,擋住當時排山倒海要求台灣半導體廠赴中國設廠的呼聲,拖住了台積電赴中設廠的進度,才有今日的台灣護國神山。他呼籲台灣應儘速訂定「科技保護法」,守護台灣本地產業競爭力。
黃適卓表示,台灣經過1990年代的戒急用忍,陳水扁前總統上任後,改採「積極開放、有效管理」態度,欲改善兩岸經貿關係。當時的經濟部長林信義主動提出,將在三年內開放三座八吋晶圓廠赴中國設廠,並有後續開放計畫。在國會佔多數席次的國民黨、親民黨歡天喜地,國民黨喊出「請政府放手、讓晶圓滾出去」的口號,釋出「民眾支持八吋晶圓廠赴中」的消息,甫上任的民進黨政府根本招架不住。
當時形勢對台灣十分不利,2001年一家在中國蘇州工業園區成立的「和艦科技」,外傳是台灣聯華電子偷跑赴中投資的公司,事後看來確為聯電所投資,據說聯電的8A廠已經打包完畢,隨時可走。
他指出,當時全世界都沒有幾座12吋廠,8吋廠仍是晶圓代工命脈,台積電的第一座12吋廠南科六廠才進入量產未久。中國決心發展半導體事業,巧取豪奪台灣資金、設備、人才、技術。,台積電的第一座12吋廠南科六廠才進入量產未久。中國決心發展半導體事業,巧取豪奪台灣資金、設備、人才、技術。
黃適卓指出,他的父親黃主文當時擔任台灣團結聯盟主席,台聯有13席立委席次,他向父親主張,不只要動用國會力量全面阻擋,台聯應該結合社會力量,發動遊行示威。如果台積電和聯電的八吋晶圓廠移轉到中國,將會帶動中國半導體產業發展,科技產業的群聚效應將從新竹科學園區移往中國,等到資金與人才大量流失後,台灣產業將空洞化。
當時還提出反對赴中投資的理由的三點理由:
一,晶圓代工產業的主力是八吋晶圓廠,台灣的八吋晶圓廠良率高達95%,是全世界最精良的晶圓製造技術,而中國整體的晶圓良率不到50%,若將八吋晶圓廠帶到中國生產,就是讓競爭對手拿到技術與knowhow回頭跟台灣競爭
二、八吋晶圓廠是台灣產值最大的產業,也是引導台灣經濟的指標,根據工研院報告指出,若晶圓廠在2003年開放,產值將減少一千多億元,到2005年,將減少2100億元,八吋晶圓廠晚一天開放,對台灣就多一點好處、少一點傷害。
三、美國管制0.25微米以下的技術轉移,而台灣的技術已可達到0.13微米以下,如果台灣將技術外移到中國,可能會影響台灣與美國的技術交流。
黃適卓表示,2002年3月16日,立法院通過台聯提案,暫緩開放8吋晶圓廠前往中國,算是初步有了善意回應,當時的行政院長游錫堃則表示,會在3月底前決定是否開放8吋晶圓廠前往中國。
2002年3月17日,行政院來電,希望詳談,行政院長游錫堃、陸委會主委蔡英文、行政院秘書長李應元來到他家,他感到蔡英文態度猶豫,她也希望阻擋晶圓廠赴中,游錫堃也有所鬆動。這場閉門會議,只有政院三首長、他與黃主文等五人參與,事前我跟父親做過沙盤推演,如果行政院是來遊說的,我們就要抗議到底,或許本土政權的合作關係將全面惡化。但是如果對方願意協商,我們應提出明確條件,讓行政院有所遵循。
黃適卓說,2002年3月17日,行政院來電,希望詳談,行政院長游錫堃、陸委會主委蔡英文、行政院秘書長李應元到他家,他感到蔡英文態度猶豫,蔡英文希望阻擋晶圓廠赴中,游錫堃也有所鬆動;這場機密的閉門會議,只有政院三首長、他與他父親5人參與。
黃適卓說,當時他提出,赴中投資應該採取「一座換一座模式」等三大條件,並將草稿交給蔡英文,蔡英文提議依照行政院可接受的條件,擬定政院版備忘錄,交由他保存,以示政院承諾。「蔡總統的提議非常聰慧,她的意思是暗助台聯,如果政院反悔,我們可以公示字條,政院將十分尷尬。」
黃適卓表示,政院版的承諾就是現在大家所看到的這張字條:
1. 台聯意見政府已大部分納入管理機制內。
2. 有效管理機制包含行政命令、立法和制度建立。台聯認為必須完全完備後才可開放。台聯必定全力持續監督。
3. 台聯對於政府宣告設有時程,台聯決定要再呼籲政府,將台聯主張的12吋量產才可開放8吋的立場納入決策。
黃適卓說,當然這張紙條沒有再被拿出來的機會,行政院依照他們的建議,拖延了晶圓廠赴中投資的時程;他也提到,在親身接觸的過程中,他對蔡總統的印象一直很好,蔡總統一直是努力實現政治承諾的人。
▲黃適卓秀出19年前蔡英文的神秘字條喊保住了護國神山台積電(圖/翻攝自臉書)