北市為六都中人口外流最多,學者與市府表示,是因北市居住成本高,加上軌道發展成熟、共同生活圈正在形成,人口自然外溢;且整個台灣人口都在減少,也算正常。
▲ 最新統計資料顯示,台北市過去一年人口減少42623人,總人口數2602418人,創下23年新低。(示意圖/台北101提供)
內政部的人口統計資料顯示,各都2020年人口與2019年相比,桃園人口數增加最多,達1萬9770人;其中台北市人口數260萬2418人,全年減少4萬2623人,流失人數僅次於1993年的4萬2828人,為27年來人口衰減最多的一年,總人口數也創下1997年以來的23年新低。
銘傳大學都市規劃與防災學系前教授陳亮全表示,其實台灣整個人口都在減少,所以北市人口呈現如此趨勢也算正常,不過北市居住成本、育兒成本都高,「年輕人在這邊成家立業比較難」,也是不可忽視的因素。
根據北市民政局資料,2019與2020年的出生人口相差不到2500人,但遷出人口就暴增3萬4000多人,顯示「社會增減」比「自然增減」影響力更大。
民政局人口政策科長吳重信表示,的確有觀察到北市人口遷出狀況,北市人口密度較高,加上軌道發展成熟,購屋選擇上更有彈性,民眾就會轉往房價較低的新北、桃園等地。
吳重信說,民政局108年做過調查,遷到新北的民眾最多,如淡水、三重等;而板橋、江子翠、新莊副都心等重劃區,皆是在交通便利、生活品質提升後吸引人口遷入。
購屋地點轉變,「共同生活圈」也在逐漸形成,在這個過程中,密度大的北市人口自然外溢。吳重信說,等到共同生活圈越趨成熟,人口的移入移出也會慢慢平衡,例如從以前的「台北基隆生活圈」到現在的「北北基生活圈」,未來擴大成為「北北基桃」也不無可能。
中華大學兼任講座教授杜紫宸則表示,若以購屋成本來看,例如土城、新店等1坪房價可比北市便宜新台幣15至20萬元,民眾衡量交通與居住成本後就可能不會留在北市;至於外溢地區,因為基隆腹地不大、宜蘭又因國道5號通勤時段塞車嚴重,民眾的選擇還是以新北、桃園為主。