中國瑟瑟發抖？學者預告拜登狠招：台灣加入飛彈防禦體系

國際中心／綜合報導

拜登政府上任，牽動美中臺的三角關係。對此，遠景基金會今（2）日上午舉辦「臺灣在美國印太戰略中之角色與臺美潛在合作議題」公開座談會，由遠景基金會董事長陳唐山致詞、執行長賴怡忠主持會議，並邀請健行科技大學企業管理系教授顏建發及中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁與談。

▲ 拜登（中）政府上任，牽動美中臺的三角關係。（組合圖／資料照）

顏建發認為，北京一方面向拜登政府示好企圖將美中關係導回歐巴馬時代對等與雙贏局面，惟另一方面透過宣布制裁28名川普政府官員，及派遣戰鬥機頻密騷擾我國西南空域，以示警拜登政府回歸「一中」政治秩序。不過，針對北京威嚇行為，新任國務卿布林肯強調美對臺灣安全「有不分黨派的承諾」，美軍更在共機頻密騷擾之際，派遣羅斯福號航母通過巴士海峽進入南海行例行演訓，顯示拜登政府在「軍事圍中」部署上將延續川普印太戰略路線，而臺灣尤是戰略重心。

郭育仁則指出，拜登執政初期美中將逐步恢復對話與談判，亦不會完全逆轉川普對中國的貿易與科技制裁，而是在川普時期的美中貿易與科技關係基礎上重新與中國談判。而在戰略安全方面，拜登雖未提出具體戰略主軸，研判拜登政府將持續運用QUAD與QUAD+等多邊安全平台圍堵中國，故今年應持續關切馬拉巴爾軍演及鐵拳軍演等多邊軍演是否舉行，以判斷拜登政府是否延續川普之印太戰略。

▲ 遠景基金會今日舉辦「臺灣在美國印太戰略中之角色與臺美潛在合作議題」公開座談會。（圖／記者盧素梅攝影）

臺美合作前景方面，郭育仁說明，拜登將以川普時期臺美關係為基礎延續合作，同時將強力鼓勵兩岸進行對話。在安全合作上，因美軍在南海北部並無機場，更凸顯我國西南角具戰略重要性，故將臺灣納入美國「整合性防空與飛彈防禦體系（IAMD）」可能性高。

顏建發則提到，兩岸去年因武漢肺炎疫情延燒、中國內部仇臺意識高漲，及中國對臺文攻武嚇不止而處於斷流狀態，導致臺灣政府與人民更加遠離中國。而臺灣地處第一島鏈樞紐，又具有美英介入香港或南海問題與中國衝突時的犄角地位，在國際反中陣營內重要性逐漸提升。因此，為應處中國威脅，臺灣勢必在美中競爭中選邊，並加強與美國同盟在經濟、社會及文化各面向全面性整合的力度。

▲ 郭育仁認為，拜登政府將臺灣納入美國「整合性防空與飛彈防禦體系（IAMD）」可能性高。（圖／記者盧素梅攝影）

另外，賴怡忠分析，現在各界探討2013年後中國呈現非常侵略性的行為，究竟是習近平個人因素，還是中國內部結構性後果；就方法論而言，若將因果關係放在習近平個人，則可能出現中國問題習近平化的分析缺失。

針對現場關於緬甸局勢的提問，賴怡忠回應表示，國際社會應基於民主原則譴責緬甸軍方發動政變奪權的行為，但無須過度揣測中國，因緬甸有其內政邏輯，且此事發展會影響東協在國際的國際信用度，以及其東協中心性的強度。