授權費爭議不斷　NCC擬增裁決機制5/11舉行公聽會

NCC日前通過有線廣播電視法修正草案，在授權費爭議機制中，新增裁決機制，透過裁決諮詢會決定暫定價格處分，並要求有線電視系統業者與頻道業者在程序期間不能斷訊，預計5月11日召開公聽會。

▲NCC表示，系統經營者與頻道供應事業間有關授權條件費用的爭議，將增訂訴訟外的處理機制。（示意圖／翻攝自Pixabay）

有線電視近年來屢爆授權費爭議，系統與頻道業者對於該付多少授權費用各說各話，只好向國家通訊傳播委員會（NCC）申請調處，但實務上不僅過程費時，NCC 也只能道德勸說不能斷訊，成效有限。NCC去年曾提出仲裁機制草案送到行政院，但後來被退回，NCC這次研擬新增裁決機制，希望加快爭議處理效率。

NCC表示，有鑒於系統經營者與頻道供應事業間有關授權條件費用的爭議，具高度專業性且內容繁瑣，為維護收視權益及有線電視上下游產業的健全發展，因此增訂訴訟外的處理機制。

NCC預計修正有線廣播電視法第2條及第55條，並增訂第55條之1至第55條之3、第66條之1及第66條之2。修正草案重點包括明定頻道代理商定義，增訂授權費爭議在調處不成時，可以申請裁決及調處或裁決期間不得任意斷訊規定。

另外，增訂調處會組成、調處程序，以及裁決諮詢會組成、委員人數及決議比例。裁決諮詢會人數約5至7 人，其中NCC代表2至3人，3至4人由財經、法律、傳播、消費者保護的學者專家組成，針對訂戶數認定、授權費用等面向考量，做成裁決處分，希望當事人可以依照裁決的建議價格作為暫時支付的依據。

草案同時明確列出罰則。如果業者在調處或裁決期間任意斷訊，或是沒有依照裁決決定辦理，將開罰新台幣10萬元以上200萬元以下罰鍰，並要求限期改正，屆期不改正者，可以按次處罰。

NCC表示，公聽會將持續蒐集外界意見，讓修正草案更為完善，草案修訂後還要送到行政院，通過後再送立法院。