捐疫苗必須「由中央簽約」　北醫學者揭原因：後續恐出問題

生活中心／周羿彣報導

新冠肺炎疫情升溫，隨著本土病例攀升，國內對疫苗的需求也增加，陸續有企業或宗教團體表示要捐贈疫苗，指揮中心對此表示感謝，但考量到疫苗安全性，還是需要中央政府跟原廠簽約採購及統籌分配執行。新北市長侯友宜形容「這是刁難」，台北市長柯文哲則說是「政治操作」，台北醫學大學學者李崇僖解釋背後原因，如果真的採用捐贈模式，根本就無法確保後續到貨，政府沒有契約上的請求權。

▲捐贈疫苗一定要中央簽約，李崇僖解釋原因。（示意圖／Pixabay）

對疫苗的需求迫切，民間企業或宗教團體紛紛表態捐贈，許多人卻不理解為何還需要中央政府簽約才行？李崇僖解釋背後原因，目前所有國外施打中的疫苗都是基於「EUA（緊急授權）」，這是政府基於緊急需要，確定廠商有生產量能且產品有基本的安全數據而核發，這與一般取得正式藥證不同，前者沒有附帶供貨義務，EUA則可能有供貨義務，所以核發前就會先簽採購合約。

李崇僖表示，疫苗的EUA就是政府與廠商的直接交涉，「實在無法想像廠商會把沒有正式藥證的疫苗賣給民間單位，讓民間單位自己去做捐贈。國際上沒有這種作法，別說台灣的宗教團體或科技企業，就連美國的APPLE也不可能做到」，但美國政府基於EUA已經取得的存貨，是可以自行做國際援助的。

從政府立場來看，李崇僖解釋，若要動用EUA就是要確保一定量的疫苗來施打，幾百萬劑的疫苗不會一次到貨，「那如果是捐贈模式，根本就無法確保後續到貨，因為廠商若沒有跟政府直接簽約，政府沒有契約上請求權」，這就會對政府的預防接種資源調度產生很大的不確定性，這是為何政府堅持必須由政府和廠商簽約的原因。

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