我是省長！林佳龍上任九個月　合理開發省下124億

記者陳雅琳、張峻棟、賴興俊、張展誌、林伯燕／採訪報導

政黨輪替後，同樣面臨財政考驗的還要看台中市，林佳龍接任時，台中市政府負債已高達963億，距離1284億的舉債上限，只剩下321億元。市長林佳龍一方面設法持續建設，另一方面還得要開闢財源，他認為「繼續借錢」和「變賣市地」都不是好辦法，於是謹慎的檢視每一項建設的適切性，後來他暫停清水產業園區的開發，保留了這一大畝田，阻止台中大埔事件的發生，也讓當地從高美溼地延展過來的生態能夠繼續保持。

另外，他停建雪谷纜車，同時也把預算翻倍的台灣塔再拉回原本的數字，對市民的福利政策也從「齊頭式」調整為「有條件式」，上任八個多月來省下124億，讓舉債空間增加到445億，林佳龍說，他已經為每位市民平均減債5000塊錢，堪稱是最會省錢的「省長」。不過他也坦承現階段執政最大障礙，就是遇到既得利益者的反撲，那他是如何對抗的呢？一起來看。

台中清水區居民：「反滅農！救溼地！」

台中清水區農民代表：「到目前為止，台中市政府有888甲的工業區已經設定好，卻不開始做。」

高舉反對開發標語，台中清水居民集結抗議，要抵制開發清水產業園區，一個多月後開發案出現重大轉折。

台中市長林佳龍：「我做一個重大的宣布，清水產業園區暫停開發。」

農民黃連來：「感謝市長啊！大家都說很感謝。」

火龍果農黃伯伯和林佳龍站在這一塊九分大的有機農地，就是園區開發預定地，台灣差一點又多一個工業區，暫停開發不僅保留一畝綠油油的稻田，還有位在三公里外擁有世界級景觀的高美溼地。

▲圖／翻攝自齊柏林「心動台中」。

「心動台中」旁白：「大甲溪口的高美溼地景觀獨特，700公頃濕地孕育無數生命」

▲圖／翻攝自齊柏林「心動台中」。

開發工業區最大的衝擊就是破壞濕地生態。

台中市長林佳龍：「台中港附近就有其他閒置的工業區土地。」

主播陳雅琳：「所以那邊也讓它充分利用，然後保留這裡的生態，連接高美濕地就對了。」

台中市長林佳龍：「對，這一塊整個200多公頃，台中市現在海線僅存的比較完整的綠地。」

梧棲漁港旁的白海豚生態館，前任市府砸5.7億興建，最快2016年底完工亮相，落成後遊客卻只能看到白海豚的動態影像，林佳龍用自然生態重新檢視台中市府過去盲目追逐開發的案例。

台中市長林佳龍：「雖然預算編了，但因為白海豚是保育類的生物，所以你不可能來圈養牠，如果說白海豚館卻沒有白海豚，以後人家也會覺得變成蚊子館。」

在紙上談兵階段就止步的雪谷纜車，從谷關跨越大雪山，全長8.8公里，興建成本26.8億元，前市府尚未環評就先招商，外加地質脆弱與影響生態的爭議仍舊無解，林佳龍大刀一砍，不蓋了！

這是飄浮版的台灣塔，從漂浮景觀設計再到拍板定案，興建鋼骨結構穿透塔身，台中市府在水湳經貿園區要打造城市定位的建築台灣塔，設計圖變，成本也變，興建預算從80億加碼到150億，甚至在2014年，胡市府要讓市民先睹為快，在動工前蓋出了這一個高度20.5公尺的台灣塔局部模型，光是模型決標金額就先花掉2560萬。

台中市長林佳龍：「如果按照以前政府的公共工程，蓋下去都還會不斷追加，所以我有承諾說我會把它就是調回來，一定是控制在最原始預算80億這個範圍裡面。」

主播陳雅琳：「所以省錢真的是到處都要省。」

台中市長林佳龍：「而且現在省了之後，它要能跟整個水湳發展能夠結合。」

台中市長林佳龍：「說台灣『省長』現在說是我，因為我平均一個人減債5000元，台北市的柯P，他幫每個市民減債2000塊。」

行動市府座談會，林佳龍巡迴大台中一口氣講了九個場次，台下坐滿上百位台中市民，要聽市長如何幫台中市理財。

台中市長林佳龍：「錢不是萬能，但沒錢萬萬不能，我們隔壁的苗栗現在就碰上這問題，你說要做什麼事，連營養午餐都要收回來，沒辦法全部補足。所以我們說一個市長他要做市政，一定要有財政能力。」

徐媽媽願意把兩歲半的兒子送到幼兒園，背後撐腰的是3000元托育補助，錢從台中市府來。

台中市民徐太太：「依照貧富懸殊的等級下去，依照不同的政策去補助我們，我覺得這是很好的，因為總不可能一味只要花錢。」

主播陳雅琳：「如果是齊頭式的，譬如說給一些津貼，跟你用這個方法用掉的預算上是有什麼樣的差異？」

台中市長林佳龍：「我們算過，以我們這種有條件式的就是托育，我們一年大概要編列的預算大概是17億，如果我們是齊頭式就是人人有獎，那大概是要接近4、50億。」

縣市政府撒錢式的福利競賽，還沒跑到終點，可能就先拖垮財政，林佳龍想把錢花在刀口上，但這大刀闊斧卻也可能招來阻礙。

台中市長林佳龍：「交通局長，我當你的靠山免驚啦。聽說有些議員動不動就來關心說不行啦，那個蓋起來天際線都不見了，很多說法啦，哪個議員講，你告訴我。」

這裡是台中七期百貨公司週邊的假日交通，即使投入警力，做到週末每天10個小時的交通管制，還是無法紓困停車問題，林佳龍想蓋立體停車塔解套，卻得先點名挑戰「有意見」的既得利益者，因為台中當前要除弊，這就是最大的絆腳石。

主播陳雅琳：「要說是最棘手的問題，到目前為止，您覺得會是什麼？」

台中市長林佳龍：「就是…穿著衣服改衣服。台中市有很多都市計劃，它都已經走到一個程度了，你也不能把它歸零，所以你變成要去把它調整，那調整就會得罪既得利益。」

市政要建設，台中舉債一度逼近上限，不讓財政再出現赤字，林佳龍要節流還得設法開源，當好市長，更得要扮演穩健操盤市庫的超省省長。