「大新竹」合併議題　竹市議員李妍慧：有效解決分治難題

政治中心／新竹報導

今天新竹市長林智堅於受訪表示，將推動「大新竹合併」，回應新竹縣市交通建設、垃圾掩埋以及水電資源等長期因縣市分治導致的問題。新竹市議員李妍慧認為，同一生活圈內採取同一個的管理系統是基本常識，才能高效率地解決大新竹地區交通、教育以及公共資源的問題。

李妍慧表示，他支持大新竹合併，但需要謀求正反雙方不同意見凝聚共識，才能順利推動。以他聽到的意見來說，贊成合併者認知到縣市分治政策缺乏一體性，例如公共運輸以及教育資源仍有差異，因此需要整體統籌，才可能有效改善；而反對意見則認為，合併後可能面臨資源向人口新重心集中，反而損害了偏鄉的利益。對此，李妍慧認為這些攸關生活方式、治理型態的重大變革，可以考慮以公投形式，促進民眾理解，完成政府的溝通任務。

▲李妍慧認為大新竹合併議題，應辦理公民投票來傾聽民意。（圖／翻攝自臉書）

李妍慧說，大新竹的產業與發展政策，具全國層級的重要性，可參照台南經驗專案升格，不僅縣市要合併，還應該升格直轄市。過去台南縣市合併時未滿200萬，僅略大於彰化、舊台中縣人口規模，被質疑升格實益不高。但因台南具備古都文化，又預期南科將帶來經濟成長，仍准予升格。相比之下，新竹縣市合併起來，夜間人口已超過120萬，更有科學園區生活圈、台元園區、生醫園區與新竹工業區等經濟發展火車頭的帶動，預期人口仍會增加。未來幾十年的人口紅利，將持續推動新竹穩健成長，大新竹市確實有資格躋身「第七都」行列。

李妍慧更舉有豐富市町合併經驗的日本為例，密集的公聽會不僅擴大討論面向，更在政府與民眾協商過程中，促進相互理解，解決未來合併後可能出現的問題。公民投票不只是呈現選民一時的好惡，還肩負起認同感形塑與公共參與的功能。倘若新竹縣市能在分治將近40年後合併升格，對於擁有高素質人口的新竹縣市而言，象徵公民社會的健全，公投升格直轄市可作為其他自治體發展模式的典範。