中國國家發改委：將制定促進共同富裕行動綱要

中國國家發展和改革委員會就業司副司長常鐵威今天表示，發改委將進一步深化對共同富裕問題的研究，制定促進「共同富裕」行動綱要，推動「三次分配」協調配套的基礎性制度安排。

▲中共總書記習近平重申「共同富裕」，影響範圍及如何落實「第三次分配」，隨即成焦點。圖為中國民眾參觀浙江被列為共同富裕示範區的建設規劃。（圖／中新社）

中國國家發改委上午舉辦9月例行記者會，根據中國網文字直播，常鐵威在會中作上述宣布。

中共總書記習近平8月17日主持的中央財經委員會提出，要透過「三次分配」的制度安排促進「共同富裕」，以「適應我國社會主要矛盾的變化」，「夯實黨（中共）長期執政基礎」。

常鐵威今天則表示，中國國家發改委將按照黨中央決策部署，進一步深化對共同富裕問題的研究，制定促進共同富裕行動綱要，推動構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，多管道增加城鄉居民收入，確實逐步提高居民收入和實際消費水平。

他也提到，7月以來部分地區出現汛情和散發疫情，對部分地區和部分行業生產經營、進而居民增加收入造成一定影響。

常鐵威表示，將積極會同有關部門，抓好促進就業、優化收入分配結構、強化困難群體幫扶等三個重點，著力穩定和促進居民增加收入。

關於優化收入分配結構，常鐵威指出官方將健全工資決定、合理成長和支付保障機制，合理調整最低工資標準，完善要素參與分配機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精準性，促進基本公共服務均等化，著力增加低收入群體收入，推動更多低收入人群邁入中等收入（中產階級）行列。

他在記者會上應詢時進一步提到，中國近期消費增速有所放緩，主要是受汛情、疫情雙影響，部分地區的住宿餐飲、文化旅遊等聚集性、流動性、接觸性消費受到衝擊，但目前看這些衝擊還是暫時性、局部性的，總體上還在可控範圍。

常鐵威表示，後期隨著疫情得到有效控制和促消費政策進一步發力，消費將繼續保持恢復性成長。

他並宣稱，從長期看，中國加快構建新發展格局，實施擴大內需戰略，紮實推動「共同富裕」，擴大中等收入群體，新技術新產業新業態新商業模式快速發展，這裡面也孕育著巨大的消費潛力和升級需求，將有力支撐消費總量擴大和品質改善。