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如果台灣不加入TPP和RCEP,會怎麼樣?專家這樣說…

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文/今周刊整理

跨太平洋夥伴協定 (TPP)成員國涵蓋8億人口、28兆美元的GDP(國內生產毛額),全球每完成100交易,就有36元發生在成員國內。是經濟規模比歐盟大50%、比中國大3倍的自由貿易及經濟合作機制。同時今年底,另一個由中國主導的自由貿易區RCEP(區域全面經濟夥伴協定)也可望完成談判,東亞幾乎所有國家都分別參與TPP或RCEP。

區域內尚未有入場券的,就只有台灣跟北韓。TPP,非懂不可!

一兆元的機會?讓你賺錢,也會讓你失業

「大機會大風險」就是TPP對台灣的意義。帳面上來看若加入將增加1.03兆元新台幣的總進出口量,GDP增加2522億新台幣,總就業人數增加6.5萬人,如紡織、石化、皮革、鞋產業與批發零售等產業直接受惠,反之,不加入則會減少316億進出口量,GDP減少352億(請參見圖一)。但同樣的我國農業會受到衝擊,農委會內部資料估計台灣農產品生產總值將下滑16%,以2011年時4758億元的產值計算,衝擊將達到761億元,畜牧業更是重災區,產值可能會下滑22%,如果處理不好,就會造成數千人失業。 

但國際現實就是我們的貿易對手中韓急著搶進TPP,此時此刻,要不要加入TPP,是決定台灣經濟向上還是向下的關鍵。「台灣的經濟版圖正在縮小。」台經院副研究員許博翔認為,一九九五年時,台灣在APEC(亞太經濟合作會議)國家中,主要只和中國、日本、美國做生意,「那時候,韓國和台灣差不多。」但到○九年,韓國已經和墨西哥、澳洲、俄羅斯、印尼等8個國家頻繁貿易,台灣不但沒交到新朋友,還更依賴與中、美、日貿易;如果不加入TPP,等於和台灣最重要三大貿易夥伴的其中二個漸行漸遠,「如果台灣不加入TPP,也不加入RCEP,失業率可能會突破10%。」許博翔估計。

《今周刊》調查: 5成民眾「有條件」接受拿美豬換TPP

台灣得了「TPP(跨太平洋夥伴協定)過敏症」?就像中經院WTO及RTA中心副執行長李淳形容,一遇到台美之間貿易的敏感議題,台灣就像全身起疹子反彈,問題還沒解決,自己先折騰半天。是否民眾也這麼認為?《今周刊》針對台灣直接受影響的畜牧業,我們發現,食安信心是民眾疑慮主因:

當詢問是否知道兩岸都想加入由美國主導的TPP時,逾半數(52.7%)民眾表示知道,不知道比率為39.2%;贊成台灣加入TPP的比率則高達55%,反對比率僅8.3%。至於問到贊不贊成政府開放含瘦肉精的美豬進口?贊成的比率只有9.4%,不贊成者高達79%;即使知道如果不開放美豬進口,會影響台美的貿易機會,贊成開放的比率也只有19%,不贊成開放的比率仍高達63%。

不過,當問到如果要求在肉品上明確標示,讓民眾自行決定要不要購買美國豬肉,贊成的比率躍升為49%,願意開放美豬進口的人數一下子增加為5倍!我們再追問,如果政府決定開放含有培林這種瘦肉精的美國豬肉進口,同時規定瘦肉精含量的安全標準,民眾對政府制定的安全標準有沒有信心?結果,選擇有信心的人數只剩17%,高達66%的人沒信心,顯示民眾對政府把關食品安全仍有疑慮。

這份民調,和2012年TVBS針對美豬、美牛進口議題所做的民調結果十分接近,當時有78%民眾反對進口含有瘦肉精培林的美國豬肉,比這次調查結果低一個百分點;如果開放會影響台美貿易,要不要開放美豬進口,當時也有71%民眾反對,比現在更高出8個百分點;如果明確標示產地,3年前TVBS的調查結果是,47%的人贊成,也只比這次調查低2個百分點。

2份調查顯示,3年來民意並沒有大幅改變,民眾要的是食品安全,如果能做到可靠的資訊揭露,民眾對美豬進口的反對聲浪將大幅降低,但是,民眾對政府食品安全管制系統的不信任,恐怕才是TPP過敏症的真正病根。更多精彩內容,請參閱最新一期《今周刊》第983期。

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TPP踢了誰的屁屁?--- http://goo.gl/0pme16

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