財經3部會22日將赴立法院專案報告,據財經部會提前出爐的報告顯示,各部會多管齊下打炒房,央行今年以來更已對銀行啟動51次專案金檢。
▲央行已3度出手打炒房。(示意圖/資料照)
中央銀行總裁楊金龍、財政部長蘇建榮、金管會主委黃天牧等財經首長,22日將赴立法院財政委員會就「如何遏止銀行及融資公司放貸淪為股市禿鷹和房市炒手的推手」進行專題報告並備質詢。
面對全球資金寬鬆,為避免資金過度湧入房市,央行在報告裡指出,去年12月祭出選擇性信用管制措施,並於今年3月及9月再加碼控管措施,總計去年至今已3度出手打炒房。
為強化選擇性信用管制成效,央行共採取4大配套措施,包含逐月公布銀行承作不動產貸款統計、派員實地金檢、邀請銀行座談,以及強化票券商控管不動產相關授信風險。
總計自今年1月至11月19日止,央行已對銀行辦理51次專案金檢,足見央行緊盯不動產市場。
財政部的報告表示,為督促公股銀行強化授信控管,已祭出3大措施,首先是督導公股銀行強化貸前徵信,例如對借款人過往經營概況、是否有負面新聞或刑事不良紀錄等詳加調查與揭露,避免融資予動機不明的企業。
其次,督導公股銀行加強審核貸款資金實際用途,倘若借戶實際資金用途與核定用途不符,可以收回借款、縮短貸款期限或視為全部到期。
第三是督導公股銀行審慎承作不動產貸款業務,積極控管不動產授信業務成長比率,並遵循央行不動產抵押貸款業務規定,為遏止投資客或人頭戶炒房,對無地緣關係的授信申請案件,應進行合理性評估等。
金管會的報告表示,為健全房市,在金融監理採取4大措施,首先是密切進行場外監控,觀察銀行辦理不動產授信業務各項監理指標,對放款條件較為寬鬆或資產品質較差的銀行,加強個別監理。
其次,要求銀行不動產放款資本計提接軌國際,採用貸放比率法(LTV法)衡量不動產曝險,明定貸放成數較高者,適用較高的風險權數。
第三是對承作建築貸款過度集中的銀行採行風險控管措施,要銀行提出改善計畫並基於風險管理基礎適度增提備抵呆帳等。第四,辦理不動產授信專案金檢,並將央行打炒房措施納入金管會金檢重點。
此外,央行的報告顯示,以今年9月銀行辦理不動產貸款對比去年前9月平均數據來看,公司法人購置住宅貸款成數自63.97%大幅下降至39.11%,自然人購置第3戶住宅貸款成數自63.97%下降至52.96%等,平均貸款成數明顯下降。另在央行督促銀行落實授信風險差別定價後,銀行辦理不動產貸款平均利率已上升。