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新新聞/炒作軍宅高獲利 不靠眼光靠門道

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撰文/馬斯克(新新聞)

軍宅市場是一個封閉的生態系,由少數的仲介人員專門經營。這類仲介若不是具眷戶背景,就是在眷村打滾多年,所以人脈關係佳、訊息掌握度強,只要有承購戶想賣,仲介背後若有金主可能會自己吃下,或者聯繫互相配合的投資客,詢問有無購買意願。

近來國民黨副總統候選人王如玄買賣軍宅議題,炒得沸沸揚揚。所謂的「軍宅」,其實是個俗稱,實際名稱是老舊眷村改建宅。因舊眷村改建宅承購資格僅限原眷村內的軍眷戶與志願役軍(士)官、兵購買與中低收入戶,所以俗稱作軍宅。

買賣權利獲利動輒上百萬元

假如某一地眷村改建後,經申購程序後仍有餘屋,則稱為「零星戶」,依《國軍老舊眷村改建零星餘戶處理辦法》第二條規定,申購的資格就會放寬到「現任職於國防部與所屬機關(構)、部隊及學校,且服役滿四年之志願役現役軍(士)官、兵」。大抵上說來,具軍人身分才具申購資格。

無論是原眷戶配售或零星戶申購,都是直接向官方購買,屬於「第一手」。但每項改建案在原眷戶配售完畢後,所餘之零星戶已不多,而其他符合申購條件的承購人就只能靠抽籤選出幸運兒。在僧多粥少的情況下,中籤率不高。尤其是大台北的軍宅價差更大,搶破頭也難搶到,抽十幾年還不見得抽得到一戶。

因為官方出售軍宅是用營造成本價出售,所以價格極低,與市場行情相差甚大;若是坪數愈大,價差達近千萬元都有可能。如此龐大的利差誘惑,根本是房市投資客眼中的肥羊,只要左手進、右手出,獲利起碼上百萬元,所以早已成為投機炒作的標的。

炒作軍宅關鍵在人脈與風險控管

炒作軍宅要賺得多,就必須向第一手的承購戶購買「權利」(指獲得軍宅配售權利,而此時軍宅尚未完工),買進等到成屋閉鎖期滿五年可轉手後再賣出賺價差。但一般人難得其門而入,關鍵在於「人脈」與「風險」。

從實務操作上來講,因軍宅第一手承購戶幾乎都是軍眷,所以投資客若想卡位,首要條件就是熟識眷村原住戶。因為軍宅套利空間大,承購戶若想在第一時間轉手賣掉,會很快被周邊人士吃下來,肥水極少流到外人田。

另一種情況是,有少數仲介人員專門經營軍宅市場,這類仲介若不是具眷戶背景,就是在眷村打滾多年,所以人脈關係佳、訊息掌握度強,只要有承購戶想賣,仲介背後若有金主可能會自己吃下,或者聯繫互相配合的投資客,詢問有無購買意願。

房地產業內人士指出,因為軍宅套利空間大、但風險偏高、手續繁冗,所以仲介不太可能詢問一般買家,通常只會與有合作經驗的投資客聯手,而且因為合約可能日後會發生糾紛,所以通常都有法律顧問參與其中。

再者,按《國軍老舊眷村改建條例》第二十四條規定,「因由主管機關配售之住宅,除依法繼承者外,承購人自產權登記之日起未滿五年,不得自行將住宅及基地出售、出典、贈與或交換。」承購戶若想在五年閉鎖期內出售,一旦被舉發可能會被取消資格,當然不能大張旗鼓,而是會透過熟識的人來轉介。

軍宅淪為小圈圈投資客玩物

所以炒作軍宅,可以說是小圈圈內的資金遊戲,沒人脈就難打入這塊市場。從軍宅投機交易的概況,可以大膽推測國民黨副總統候選人王如玄購買軍宅一事,若謝惠珍是中間人(或仲介),則王如玄就是「合作」緊密的投資客;若說無炒作因子存在,似乎是說不過去?

再來,就是有關「風險」的部分。雖然炒作軍宅潛在獲利空間極大,但風險卻比買賣一般住宅高,原因就出在炒軍宅是買「權利」,而非實體不動產。所謂的「權利」,是指申購戶出讓配售軍宅的權利,權利金的多寡,則視坪數大小與地段房價而定。

承購戶出售軍宅權利後,買方與軍眷戶簽訂契約(通常是一份租賃契約、一份買賣契約,租約期間持有稅費由買方承擔),買方付一筆簽約金(權利金)。在軍宅興建期間,軍眷戶不用繳納工程款,該款項通常由買方支付。最後還有一筆尾款,係等到成屋後再交付。

有一點要注意,雖然買方向軍眷戶購買權利,但卻不保證房子能過戶到自己名下,因為「權利買賣」存在極高風險,若軍眷戶反悔,買方可能一無所有。

圃,向七海官邸前侍衛官洪篤昌購買台北市延壽街「平安新城」權利,約定五年後過戶。但洪拒辦抵押權登記與信託登記,反指胡所持委託書是假造的,並稱五年內轉售軍宅不合法規。

賣方若反悔買方可能血本無歸

惟北院法官認為,《眷改條例》是行政法,不能規範私權糾紛,以行政法不能規範私權為由,判定洪篤昌敗訴。在這個判決中,買方胡幼圃勝訴,算是幸運的例子;但即使勝訴,仍必須經過漫長的訴訟程序,才能把房子拿回來,而其他訴訟法官可能以「私法不逾公法」為由,判定買方敗訴,這就是風險所在。

過去買方為確保債權,會在他項權利部分設定抵押。現在炒作軍宅的投資客,為避免賣方反悔不認帳,在簽約後多會進行「信託登記」,以確保債權能夠收回。至於「預告登記」或者「契約公證」,則仍有適法性疑慮;因為軍宅權利買賣違法,所以作預告登記或公證能否成立,全看法官自由心證。(更多文章,請見《新新聞》第1500期,或參考新新聞官網

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