罕見！換發「沒有父母、配偶姓名、役別」身分證　法院准了

記者林意筑／台北報導

▲北高行要戶政務所替陳男換發新身分證僅需印載照片，其餘均個資均不須記載。（圖／翻攝畫面）

台北市文山區1名陳姓男子去年到戶政事務所申請換發身分證，並要求新的身分證上不要有「姓名、役別、照片等」項目，但當時遭戶政人員拒絕，沒想到陳男對此提出告訴。後續台北高等行政法院認為，身分證上確實沒必要記載父母、配偶姓名以及役別，准予換發；但照片等項目因具有公益目的，駁回陳男請求。全案仍可上訴。

據了解，去（2021）年1月21日，陳男到戶政事務所填寫國民身分證換發申請書申請換發，並要求新的身分證不要包含父母與配偶姓名、役別、照片。對此戶政事務所表示，陳男違反國民身分證管理辦法規定，否准申請；沒想到陳男訴願被駁後對此提告。

陳男提告時主張，根據釋字603號解釋，憲法保障個資的隱私權及自主權，而憲法法庭的判決也保障人民不表意自由權，因此，他可在任何時候決定新增、修改或移除國民身分證上的重要隱私資訊，而戶政事務所強制他揭露隱私資訊的行為違法、違憲。

戶政事務所說明，陳男並未舉證自己符合免列印相片的特殊狀況，包括重病、身心障礙、顏面傷殘或植物人，不符國民身分證管理辦法規定，至於其餘項目則是戶籍法規定用來辨識個人身分的資料。

法院認為，釋字603明白揭示隱私權受憲法保障，也保障人民自主控制的資訊隱私權，而身分證是我國人民辨識身分及團體生活的重要文件，在日常生活中不可或缺，若人民持身分證對外使用，通常會一併揭露全部個資。也指出，身分證揭露的項目，應該是有助於達成辨識個人身分、效用，以及全國公益目的，且要符合比例原則，否則過當揭露個人資訊會違法、違憲，另雖容許人民自行遮隱，仍容易產生爭議，尤其是證件資訊的正確性。

判決指出，身分證中的父母、配偶姓名，即便可以辨識個人身分，但屬於間接辨識資訊，已違反比例原則，不符合戶籍法授權意旨，且役別與辨識身分絲毫無關，同樣違反比例原則。

而身分證上的照片、出生日期、出生地與戶籍地址，是屬於社會上可以辨識個人身分正確性必要的資料，並未違反比例原則，符合戶籍法授權，判戶政事務所應核發不含父母、配偶姓名以及役別的身分證給陳男，但仍要印載照片。