【住展房屋網/綜合報導】未來四年全國都更計畫雖已核定，但報告中明白點出達成目標將面臨的五大難題，其中包括中央都更基金財源籌措困難、民眾整合意願困難、民眾籌措重建經費融資不易、營建造價飆高導致都更風險拉高，以及公、私都更人力不足與素質良莠不齊。
政治大學地政系退休教授張金鶚指出，其中要屬民眾的意願整合是最大難題，其他像是經費籌措、人力不足等，政府都能透過政策解決。民眾的整合之所以困難，主要是公信力、教育問題沒有解決。
住展雜誌研發長何世昌認為，都更確實有必要從教育入手，在國教公民課程中養成都市計畫、都市發展的觀念，才有機會扭轉下一代對都更的觀念；因目前都更最大障礙仍在於地主整合，並非行政程序上不便利。
尤其是現在老屋重建只講求利益分配，並非從改善居住安全著手，演變成「利益至上」的困境；張金鶚認為，必須透過具有公信力的組織深入社區幫忙老屋健檢，甚至進行都更財務試算，才能讓民眾相挺都更。
信義房屋專案經理曾敬德指出，危老改建的快速通道，就是應映都更推動困難才設立的。一個都更案通常花7年完成已算是萬幸，而且重建當中要面對的問題，會隨著時間越拖越難解決。對於北市這類僅能透過重建的老城市來說，要有更多政策協助才能達到效果。
瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛分析，多年來地方政府及開發商偏袒重劃區、新市鎮等開發策略以快速回收投資成本、增加土地財政的收入，間接拖慢了舊市區重建的速度，同時也出現資源越來越少的困境。他提議，劃設「成長管制線」或「設施服務線」，從總量、均衡的方式，把資源重新引導到市區重建、活化的途徑，才能降低老舊社區發展的落差。
▲（圖／翻攝自住展房屋網）
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