新北積極佈局六大產業核心　推動NTCD具體落實產業發展

生活中心／新北報導

日前林佳龍先生受訪時提及新北僅有招商無政策。對此，新北經發局長何怡明嚴正駁斥，各都市計畫產業專用區規劃均先進行產業定位分析，各項招商亦符合核心產業定位，以新店寶高一期園區為例，招商不到1年的時間就延攬許多重量級企業進駐，包含鴻海、特斯拉、研揚、華電聯網等大廠，具體實踐新店智慧電動車聚落成形。尤其，繼108年市府就陸續提出新北產業新五力之後，今（111）年3月即提出六大產業核心區域，近期更特別強化兩大跨域核心區域，目標就是創造更多產業空間，全力將新北市打造成「安居樂業」的城市。且在專訪節目中，未明確指出華亞科學園區是在桃園而非新北，以及之前建議中和工業區立體化；殊不知新北係創全國之先，早在108年即推動工業區立體化。

▲疫情期間無法出國，新北市率全國之先主動接軌世界，帶領24家企業前往日本及德國設置「新北形象館」。（圖／新北市政府提供）

新北市明明具六大區域產業政策在先，林佳龍先生卻刻意忽視又提出同一架構，漠視新北市政府招商一條龍落實投資183案，3,600億元投資金額及創造8萬5千個工作機會，促成在地就業的優秀成績。相較於台北及桃園，新北為製造及服務跨域發展城市，擁有近30萬家工業、商業及公司行號，是全台最大的工商首都，並積極其他縣市交流合作，包含北台及北桃區域發展推動委員會，實非附依情事。此外，新北也是許多國際企業搖籃，難謂衛星工廠，近年來新北企業總部、國際級廠房與商業設施林立，外國人投資成長率更高達9.6%，為六都之首，且招商一條龍落實投資中，更有2成為國際企業投資，包含美商Google、微軟、德商德凱認證、日商大同大隈三井不動產、法商迪卡儂等均投資新北。

何怡明強調，4年來，市府更是不斷在接軌國際，邁向全球，為了達成24小時全球化招商，特別設置「投資新北」國際招商網，以零時差的精神，服務國內外企業。另透過辦理國際採洽會，完成1,502場國際商談，開拓98.68億元商機。疫情期間無法出國，更率全國之先主動接軌世界，以遠程參展的方式，帶領24家企業於「日本移動通訊應用展」與「德國柏林消費電子展」設置「新北形象館」，以產品快遞方式組成「新北企業隊」創3.55億元商機，成功塑造台灣與新北企業在外國人眼中的優良形象。

▲新店寶高園區一期招商不到1年的時間就延攬許多重量級企業進駐，包含鴻海、特斯拉、研揚、華電聯網等大廠。（圖／新北市政府提供）

至於林先生提及要發展數位新南向，卻無具體策略工具，而新北市連續4年於IDC亞太區智慧城市獲獎即展現數位力，不僅如此，本府更投入多項數位轉型輔導，除了電商輔導、庶民經濟（含市場攤商）轉型外，今（111）年度更推動數位轉型4部曲，提供企業診斷諮詢服務、培育產業領域專才、解決企業營運資金需求，並加入18家數位系統供應商的行列，提供媒合對接服務，帶動製造業者轉型升級。

而新北地理位置雙空港、雙海港，此優異眾所皆知，且林先生也不必一再強調，甚至復刻侯市長就曾經說過的「鏈結北北基桃千萬人口，新北好，北台共好，台灣才會好」，重點在於智慧物流係基於新北製造及批發發展優勢及絕佳地理區位，發展智慧物流也作為物聯網及資通訊設備之產業技術運用場域，且林口區有深厚的製造底蘊，工業區面積就接近235公頃，加上林口工一園區112年4月將釋出67公頃產業用地，後續引入光學精密儀器、機械設備製造業廠商進駐，協助企業建立產業研發、試驗中心，帶動供應鏈及產業群聚，並搭配市府規劃的林口特定區稅捐減免，及八里臺北港周邊物流產業與鄰近桃園國際機場的運儲優勢，發展海空聯運的產業供應鏈。

另土城樹林為智慧製造重鎮，除了市府協助民間業者進行土城AI園區開發，也於規劃新北市國土計畫時，就已先納入規劃考量，將該地區劃設為城2-3作為產業發展的儲備用地，目前已進行產業先期盤點與規劃，後續除了輔導既有區內的未登記工廠外，也將釋出空間鼓勵精密機械、高端電子零組件及相關民生工業進駐，以因應土城、樹林工業區廠商空間需求，引導傳統製造業朝向智慧製造發展，推動產業升級轉型，打造複合式產業城，發展硬基礎及軟實力；三鶯地區也已推動傳產加值的陶瓷工藝園區及產業風貌創新計畫，讓在地產業在國際被發掘看見。中和、新店地區已以寶高智慧產業園區為智慧電動車、綠能、生醫為發展據點，未來更搭配中和灰瑤生醫園區提供創新研發場域供新興產業落地。

過去4年，市府團隊更是積極從產業布局、居住環境的改變、觀光休閒與交通建設來帶動新北發展，以用都更（點）、軌道建設（線）、解決面對（面）串聯三條微笑曲線，勾勒新北市的發展藍圖，以板橋新板特區、新莊副都心與三重第二行政大樓三大核心當作支點，再搭配環狀線、五泰輕軌與北環線接軌，以及積極規劃中的蘆南蘆北、新店B單元、中和灰磘生技園區、土城彈藥庫司法園區、土城暫緩區及新泰塭仔圳等都市計畫，未來將釋出至少800公頃產業用地，以及超過1,000公頃的公設用地。

經發局再次強調，產業發展，而非空有口號雲端化，本府多次提出政策推動工具，如工業區立體化、產業發展自治條例推動，產業園區報編及開發，並具體彙整「NTCD」（平台鏈結、輔導轉型、振興行銷與開發創新）做法具實證成果。其中，近期草擬的「新北市產業發展自治條例」更係將市府持續推動招商、輔導產業創新研發及園區合作開發等業務進一步法制化，並非無訂定條例就沒有在推動產業；經發局所研擬的產業發展自治條例針對新興跨域產業是超前部屬，如現今的人工智慧、區塊鏈及元宇宙議題，跨足製造、商務、數位內容、虛擬實境、醫療，甚至觀光休閒及農業等相關產業都需予以整合創新，從中亦可能產生法制扞格或環境調適等課題，故以「沙盒創新」與「公私合作」為概念，將開放民間自行提案與市府各局處合作，促進雙方資源發揮至最大效益，並讓業者在實驗場域內發展智慧產業與數位科技應用，導引新北企業加速數位轉型的腳步，也讓新興跨域產業在新北有更多潛在受惠的機會。