文 / 林宏澔
能不能蓋房子,「原則上」要看使用分區,而非地目, 地目雖然已經廢除,但仍具參考價值。比方說,如果謄本上出現「道、水、溜」這三種地目的話,那可就要特別注意了。
道地目所隱藏的陷阱
地目是「道、水、溜」,為何事態會嚴重?道就是供人行走通行的道路,又分為既成巷道、計畫道路與私設道路三種, 私設道路通常是社區內供社區居民通行的自行留設道路,不在我們的討論範疇內,在此僅就既成巷道與計畫道路進行分析。
既成巷道與計畫道路
既成巷道,就是現有巷道,是具有公用地役權的私有土地, 供至少兩戶以上的人家通行的道路,且須長達 20 年以上。計畫道路,在都市計畫圖與地籍圖上都有標示,是都市計畫公告的道路。也就是說,既成巷道也好,計畫道路也好,都是供人通行的通路,你買的基地上不巧有條既成巷道,那你這塊地可能就無法完全拿來蓋房子。
想知道你買的基地裡有沒有「道」的存在,除了剛提到的調閱地籍圖與都市計畫圖外,也可向當地的都發局或城鄉發展局查詢。但無論如何,買地之前,務必要到現場去勘查,千萬不能存著僥倖的心態,只憑著地籍圖上面的記載。比如說,你想判定買到的土地是否有既成巷道,只要去現場看了就知道, 如果現場已經是開放人車通行,而且後面有住宅,那就是既成巷道無誤,不用懷疑。
地籍圖可以上「台北市地理資訊 e 點通」網站查詢,點擊進入後,就能看到以下畫面:
▲(圖/翻攝自住展房屋網)
進入後,點擊畫面左欄「基本圖層」,會出現下拉選單, 再把「地籍圖」從「Off」點成「On」,即出現以下畫面:
▲(圖/翻攝自住展房屋網)
接著,點擊右上方的「定位」符號,叫出查詢方式,在查詢方式中選擇「地段地號」,然後在下方輸入要查詢的地段地號,完成後再按「搜尋」,即出現以下畫面。
▲(圖/翻攝自住展房屋網)
畫面上可用滾輪調整大小,往上為放大,往下為縮小。另外,也可用滑鼠長按畫面進行移動。最後,滑鼠點擊畫面任一處,即出現該處之建照號碼、使照號碼之資訊,如下圖所示。
▲(圖/翻攝自住展房屋網)
如果不幸買到了「道」,那該怎麼解套呢?
狀況一:買到既成巷道
來我們訓練中心上課的一位學員,本身是某家企業的總經理,他分析了一塊土地後,發現這塊土地的投資報酬率很高, 於是很興奮地出手買下。我身邊很多「學員」就是這樣,常常因為誤信介紹而出手買地,或看到有些人因為買對地而大賺一筆,便跟著一股腦兒地衝動進場,盲從跟著瞎買,殊不知就此落入悲慘的圈套中。
為避免悲劇發生,第一步就是「調閱地籍圖」。如果你在地籍圖上看到長得「很像」道路的圖,那麼這個「地方」極有可能就是既成巷道,要是你去買這塊土地,等於買了一塊不能蓋房子的土地,一點價值都沒有,原本賺錢的美夢就此泡湯不說,想脫手可能還脫不掉。
最容易掉入的陷阱是怕調出來的使用分區證明上標示為住宅區,事實上整筆土地都是既成巷道,而你誤以為是住宅區而買下的話,那就等著被套牢,沒有轉圜的餘地。所以買地前, 務必一定要親自到現場走一趟,眼見為實,才能把買錯土地的風險降到最低。
狀況二:買到的基地裡有既成巷道
另一種情況是,你買到的基地裡面,有一條既成巷道。
假設你買了一塊1,000 坪的基地,其中有100 坪是既成巷道,那麼你有兩種解決辦法:
第一種方法就是「廢道」。如果這條路很久沒有人使用, 就可以向相關單位提出申請,將其廢掉。第二種方法則是「改道」。譬如把原本橫在基地中間的道路改移到角落、四周或邊緣處,既留一條路供人通行,你的基地也不會被拆散分開,設計上更有自由度。道路移至他處後,原來位置的容積仍然可以包含進來,你的權益不會受到影響!
但如果這兩種辦法都行不通,偏偏這塊基地裡面就是有一條既成道路,那該怎麼辦?那只好請建築師設計左右兩棟建築物,然後做一個空橋將兩棟建築物連接起來。
- 逢甲大學建設學院 助理教授
- 中華民國不動產經營管理協會 理事長
- 創世紀不動產教育訓練中心 創辦人
- 台北市建築經營管理協會 創會理事長
- 東吳大學商學院 助理教授
- 林宏澔 教授/ 著《賺大錢 靠土地》—書
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