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加拿大對焊接碳鋼管違法課徵反傾銷稅,台灣狀告WTO,我方提出應針對個別出口商而非以國家為單位認定微量傾銷,獲美國等5國支持,全案預計最快年底裁決、明年暑假底定。
世界貿易組織(WTO)爭端解決審議小組3月16、17日在瑞士日內瓦召開第一次言詞辯論會議,審理我國指控加拿大對台灣焊接碳鋼管違法課徵反傾銷稅案;17日上午另舉行第三國會議,聽取其他關切本案WTO會員國意見,包括美國、歐盟、中國大陸、挪威、韓國、阿拉伯聯合大公國與巴西等7國代表與會。
經濟部官員指出,加拿大所祭出反傾銷措施有很多地方違反WTO反傾銷協定規定,例如對「微量傾銷(傾銷差額小於2%)時,應中止調查的規定。
包括美國、歐盟、挪威、巴西與阿拉伯聯合大公國等5國都支持我國的主張,皆認為應針對個別出口商認定並中止調查,而不是如加拿大所主張的以國家為單位做決定。
針對加拿大主張,遇到不合作廠商時,調查機關可以故意選用較不利的資料來決定其傾銷稅率,我方認為也不合理,強調應以現有數據、資料進行合理推估,而非自動選擇所有相關廠商交易案中,挑出差距最大的一筆,課徵最重的傾銷稅率。
值得注意的是,即使廠商選擇合作、配合加拿大調查,但只要廠商後續接單生產新規格產品,加拿大同樣以「過去沒有相關資料」為理由,比照上述不合作的廠商,同樣課徵最重的傾銷稅率,都讓我方認為不合理。
官員表示,WTO爭端解決審議小組第2次審理會議將於6月底召開,法官後續會先進行判決書撰寫、核對工作,預計可望於年底做出裁決,並視情況於明年上半年接續進行上訴程序,全案估計最快明年暑假底定。
鑒於加拿大反傾銷的調查程序,有許多不合理之處,除了在此案直接影響台灣鋼鐵業者每年近2000萬美元的出口利益外,也間接影響台灣業者在其他案件被調查的權益,因此政府積極與相關業者合作,經濟部去年1月狀告WTO,要求加拿大政府改正其錯誤。