政府公布土壤液化潛勢區,頭痛的老屋耐震問題更明顯,房地產界人士大聲疾呼,政府要進一步強制逾30年老屋耐震危險等級評估,同時放寬都更限制,才能讓液化區民眾因都更而解套。
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經濟部14日發布「土壤液化潛勢區查詢系統」,雙北市的紅色高度潛勢區大都集中在基隆河與淡水河沿岸的北市中山區、大直、松山區、新北市的三重、新莊等人口稠密區。
特別是這些高度潛勢區內30年以上老公寓,當初興建時沒有較嚴格的耐震規範,但民眾一生心血的房屋卻住得心驚膽跳,深怕哪天大地震一來,生命財產全毀,想都更又碰上門檻極高、極繁複的都更法令,並遭到利益談不攏的一樓和頂樓住戶卡住,往往僅剩徒呼無奈。
新北市土木技師公會理事長余烈大聲疾呼,921大地震之後,建築耐震規範提升,但全台有75萬棟、300萬戶、1200萬人住在30年以上老屋,這才是政府要進一步強制進行耐震危險等級評估的重點工作。
余烈表示,每次大地震後房屋倒塌,民眾生命財產損失,加上政府動員緊急救援、救護、後續照護、醫療、生活等費用何止散盡百億元社會資源;但是921大地震後公共建築的耐震評估至今已差不多做完,該補強的公共建築也都補強,但民宅的耐震評估始終是個大漏洞,卻是最大的潛在危機。
中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會理事長林正雄認為,206大地震及土壤液化2大事件,讓台灣「正式進入都更時代」。在土壤液化區的房子並非健檢可以解決,這只是安撫人心,政府應及早將都更條例修得更簡單(尤其是土壤液化區),趕快納入都更範圍,相關配套包括可考慮將合宜住宅、社會住宅,暫時租給土壤液化區民眾居住,加速都更為液化區民眾解套。
林正雄指出,土壤液化區的房屋甚至會遭受銀行限縮貸款成數及提高利率的打擊,政府當然要統籌都更加速簡化、暫時居住、金融單位催繳3大配套問題,須立即解決,不然液化區民眾將馬上面臨房子賣不掉及資金周轉的困境。
林正雄表示,要解決台灣老屋太多問題,在於都更條例流程簡化及公權力的執行,都更並不困難,政府只要多給一些容積即可,同時放寬都更住戶同意的比例。
他說,都更條件不是政府放任民間機制自由去都更,都更完成與否與地方政府息息相關,台北市地少、房價高,所以建商願意花時間慢慢做都更案,高單價都會區才有都更條件。
林正雄強調,台灣不動產總值估計約100兆元,房地產影響GDP劇烈變動,金融限縮應全面退場,內需與外銷成長是可立即貢獻新政府經濟績效最重要的雙引擎。
林正雄分析,每次政府對房地產不友善都會影響GDP劇烈變動,2011年奢侈稅後GDP一路下滑,台灣每年合理不動產交易約6兆元,2015年跌到3.9兆,不動產對GDP貢獻約15%,看起來不多,但當金融限縮時,不動產占一個家庭財產4到5成,不友善的房市政策將影響所有家庭。