土污管制放寬重金屬標準　環團反對

▲圖片來源：Flickr／cascade_of_rant

文／賴品瑀報導

環保署於10、11兩日召開「土壤污染管制標準」修正草案公聽會，修訂項目包括8種重金屬、3類有機化合物的管制與監測標準；並新增工業、產業區的管制標準，以一般地區管制值乘以5倍為通則。此舉引發十幾個民間團體關注，認為是放寬了工業區的污染上限，要求環署不能貿進，至少應在北中南東開公聽會，做更廣泛的討論。

潘忠政提供此管制標準由土壤及地下水污染整治基金管理會負責。透過定期監測，將發生土壤污染的地區分為「污染控制場址」與「污染整治場址」，藉此確保土地與地下水資源。

土基會此次針對「土壤污染監測標準」第4條與「土壤污染管制標準」第5條，修增訂8種重金屬、及含氯有機化合物、油品、火炸藥這3項有機化合物等管制標準，並採取分區管制，區分為一般地區、農地、工業區三種。

在有機化合物方面，增訂的17項包括含氯有機化合物、油品與火炸藥。其中含氯有機化合物原本只在地下水的範圍作管制，此次首次納入土壤污染。油品則以土壤污染超標的加油站常見的伴隨污染物，與毒管法中列為第四類毒性化學物質的項目為主。火炸藥則針對軍方，分為軍事與非軍事用地，土基會解釋，是為了因應軍方目前不斷釋出用地的狀況。

重金屬修訂部分則受民間團體關注與擔憂。雖然土基會表示，將健康風險評估、作物生產、食物鏈及土壤背景值列為考量因素，且跟隨世界各國趨勢做分區管理，但與現行管制值比較後，將健康基準值低於現行管制值的向下修嚴，高於者卻沿用或放寬，讓民間團體不能接受。

民間團體質疑此放寬會變相鼓勵亂倒爐渣、集塵灰等廢棄物，甚至可能是為進口廢五金計畫大開方便之門。而且國內農地與住宅、工業區相混的情況嚴重，若分區訂標準，甚至給工業區5倍容許量，對公共衛生與食品安全殺傷力很大。

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