駁前瞻經費分配大小眼！國發會：6國民黨執政縣市人均逾2萬

記者盧素梅／台北報導

在野黨近日不斷批評，前瞻基礎建設預算分配「大小眼」，對此，國發會主委龔明鑫今（10）日在行政院會會後記者會上澄清，前瞻預算沒有藍綠之分，甚至補助人均獲配超過2萬元的9個縣市中，有6個是國民黨執政。

▲國發會主委龔明鑫行政院院會會後記者會上說明前瞻基礎建設預算。（圖／行政院提供)

國發會上午在行政院會上陳報「前瞻基礎建設計畫推動亮點與成果」報告國發會上午在行政院會上陳報「前瞻基礎建設計畫推動亮點與成果」報告指出，前瞻計畫推動迄今，充分滿足人民、地方、產業實質建設需求，除了安坑輕軌、淡海輕軌、花東雙軌、南迴鐵路電氣化等軌道建設，政府也透過前瞻特別預算完成長期想做卻受限年度經費無法達成的事，包括班班有冷氣完成超過3,400所學校18萬台冷氣裝設、打造超過800所公共托育設施、佈建288處以上銀髮健身俱樂部、補助72處青培站輔導提出171件地方創生計畫、超過2,000所學校校園社區化改造、建置全國87個偏鄉5G基地台等，其他還有雙語政策、公有危險建築補強、市場整建、完善道路品質、區域排水改善等；其中桃園新竹水源備援管線，更於百年大旱期間發揮極大功能與效益，可以說一條水管救了全世界半導體產業。

國發會說明，配合推動國家重大轉型政策(如數位轉型與淨零轉型)，前瞻計畫也發揮即時挹注建設需求，佈局產業未來所需基礎建設，例如臺中港與興達港離岸風電產專區、5G基礎通訊整備等，提供新技術試驗場域，強化民間投資動能，帶動整體經濟成長潛能。

國發會也說明，前瞻計畫確實提高我國整體公共建設水準，提升人民生活水準，並達到強化國土韌性的成效，包括推動1+17條備援調度管線、完備三大聯通管、伏流水開發、民生公共物聯網等相關計畫；國發會最後提到，前瞻計畫同時兼顧城鄉及區域平衡，過去財務狀況差而缺乏建設的地區，藉由前瞻計畫確確實實補強了地方的基礎建設，達成均衡臺灣的目標，因此前瞻建設的推動是必要且符合國家需要的。

對於在野黨批評前瞻基礎建設預算分配「大小眼」，國發會國土區域離島發展處長彭紹博在行政院會會後記者會上指出，前瞻基礎建設計畫精神是縮短城鄉差距，會加強補足財政困難及基礎建設比較不足的縣市，前瞻基礎建設計畫實際補助地方達2757億，若觀察人均獲配，可看出離島連江、金門、澎湖或屏東、台東、花蓮、宜蘭都獲得許多補助，資源較不足的農業縣市如嘉義縣也不少。

彭紹博並指出，若把前瞻計畫中中央自辦1119億的部分納入來看，此部分經費撥補是考量部分縣市需求較大，但受限統籌分配款或一般性補助款資源較少，因此會透過前瞻經費補足，如離島、花東、屏東、南投等，人均獲配經費都不低。

龔明鑫強調，財力越弱的，獲得補助越高，前瞻計畫含括8大面向，做了非常多事情，預算用途絕無藍綠之分，前瞻預算前三期共支出5600多億，其中2757億是地方政府申請、中央補助。

龔明鑫指出，由於各縣市有級距劃分，若財務健全，補助比例就會較小，如台北市統籌分配款7年拿4000多億，公共建設補助額度就相對少，而較為窮苦的縣市如苗栗，就會補助到9成以上，若地方積極提出計畫，中央也認為是好的建設，就可能補助高達80％以上，但地方政府也要提出一部分配合款，共同實現。

龔明鑫說明，有1700多億是全國性的建設，例如數位建設，就不會分配到各縣市去，有些建設是中央政府主辦，但放在地方政府境內就會算進來，目前實際分配到各縣市的包括2757億，還有中央自辦但可以分配到各縣市去的約1119億，總和3876億，放在偏鄉、離島又更明顯。

龔明鑫強調，獲配額度超過2萬以上的總共有9個縣市，其中6個都是國民黨執政縣市，因此絕對沒有什麼藍綠之分，只要有需要，有意願要幫忙，中央跟地方政府就可以共同合作把基礎建設做起來。他舉例，前瞻建設是用8年的錢，在做未來可用3、40年甚至更長的建設，屬於一種投資，舉例來說，若有民眾買房頭期款支付300萬，其餘700萬要貸款，不能視爲債留20年，而是投資一個房子，獲得更大的效益。