記者簡浩正/台北報導
▲陳吉仲親上火線說明,表情凝重。(圖/記者簡浩正攝影)
農業部於今年3月實施雞蛋專案進口措施,吸收關稅、營業稅與管銷費用,平價供應雞蛋給國人,協助進口最多雞蛋的合法貿易商超思成箭靶。對此,農業部今(6)日上午舉行記者會主動公布畜產會和超思所有合約資料,部長陳吉仲指此是解決缺蛋問題,整份合約沒有圖利廠商的空間,政府吸收的是各項報關作業費用包含關稅和管銷費用,勿再抹黑。
陳吉仲今主動公開與超思公司的合約內容,強調整份合約沒有圖利業者的空間,超思確實是依照原廠供應商的報價向中央畜產會請款、退換貨責任業者自付、政府吸收的是管銷成本(包含報關作業費用和管銷費用)。而報關費用需實支實付方式請款,就連業者的管銷費用都有在合約中明訂為服務手續費並設定請領上限,不能超過採購貨款的8%。
他表示,專案進口雞蛋係透過財團法人中央畜產會(畜產會)或畜產會委託的進口商進口,以到岸價格向進口商取得雞蛋,再以國內產地價格調度供給加工或洗選業者再供應通路,以提供消費者平價蛋。其中進口雞蛋價格差額、關稅、營業稅、管銷成本(包含各項報關作業費用與管銷費用)則由政府吸收,並未有補助貿易代理商等情事。
他並公開中央畜產會與超思公司簽定的緊急進口雞蛋合約內容,並提出合約六大重點,向社會大眾證明政府不是補助特定進口商,而是吸收關稅、營業稅和管銷成本(包含各項報關作業費用和管銷費用)。
合約重點一,業者是依照國外原廠供應商的報價向中央畜產會請款,就連匯率都會調整金額,讓業者不會因為匯差賺取利潤,因此沒有圖利業者的空間,而業者要先墊付貨款,也因此證明超思顯然有清償能力。
合約重點二,合約載明報關作業費用包含關稅、報關、報驗、內陸運輸等費用採實支實付,業者先付款後提送付款證明給畜產會才能請款,因此沒有圖利業者的空間,這筆款項由政府吸收,如同農業部一再強調,政府是吸收價差和關稅等費用,而非補助進口商。
合約重點三,業者採購貨品完成報關作業後,送到甲方指定的地點完成交貨,也就是說,業者進口雞蛋檢驗合格完成報關後,直接送往中央畜產會交貨,所以貿易商不需要自行設立倉儲,本專案的九家貿易商也都沒有自行設立倉儲。
合約重點四,退換貨費用由業者自行負擔,合約中載明,如果巴西雞蛋於報關查驗作業發生雞蛋品質不符合規定時,要由業者自行辦理退換貨等相關作業,事實上,雞蛋專案進口過程中,中央畜產會也沒有支付任何退換貨費用。
合約重點五,雞蛋數量並非無限量採購,而是中央畜產會要先呈報農業部確認數量才辦理採購,採滾動檢討,農業部因此可以避免超量購入,以保障國內蛋農的權益。
合約重點六,由政府吸收的管銷費用在合約中以服務手續費呈現,此為管銷成本之一,設定業者可收取上限是採購貨款的8%,此項費用包含貸款利息、匯兌損失、人事費用、產品責任險等等,本款項也是由廠商先墊付,貨品驗收後才付款。
陳吉仲說,上述表明在雞蛋專案進口合約中,超思公司需先代墊採購貨款、關稅、營業稅、報關費用,並先支付管銷費用(包含貸款利息、匯兌損失、人事費用、產品責任險等),中央畜產會確認貨品後,超思再向中央畜產會請款採購雞蛋的款項和關稅等報關費用,並提出付款證明實支實付才能請款報關費用,而管銷費用可請領的上限為採購貨款的8%。而政府吸收的就是包含關稅的報關費用和管銷費用。
農業部最後再度強調,整份合約沒有圖利廠商的空間,政府吸收的是各項報關作業費用包含關稅和管銷費用,報關費用需實支實付方式請款,就連管銷費用都有設定請領上限,為採購貨款的8%,請外界勿再抹黑。