記者簡浩正/台北報導
▲護理師護士公會全國聯合會感謝政府看見護理師辛勞加薪,但也呼籲應白夜班一視同仁,提出9點建議建請政府投資護理職場。(圖/記者簡浩正攝影)
台灣護理人力荒,雖政院日前加碼補助醫院護理人員夜班費獎勵,不過護理師護士公會全聯會昨提出政府補助醫院護理人員薪資每人每月1萬元等九大訴求。對此,衛福部次長王必勝今(20)日回應,對訴求都樂觀其成,但針對其中「每人每月發萬元」及「保障年薪」則是認為不宜;他強調,衛福部目前優先要做的是「夜班津貼」,且後續也會再研議擴大加發「繁重工作津貼」。
護理師人力缺乏,尤其在新冠疫情3年多後,人力更出現大量流失。根據衛生福利部數據,全台領證護理人員約31萬人,但執業人數統計至今年10月11日僅18萬8879人,約佔6成。行政院今年9月28日通過訂定三班護病比、醫院護理人員夜班費獎勵等12項策略計畫,希望透過短、中、長期策略,逐步改善護理人員職業環境。
不過此消息一出,引起護理界反彈聲浪,憂心僅增加夜班獎勵,可能造成人力不均,白班人數減少。護理師護士公會全聯會昨日提出九大訴求,希望政府深思。
▲護理師公會提議政府補助醫院護理人員每月1萬元、應屆畢業護理師年薪至少達70萬。(圖/衛福部提供)
王必勝今日下午出席「衛福部回應護理師護士公會全國聯合會所提九大訴求」臨時記者會,針對九大訴求提出回應。他說,基本上對護理師公會所提訴求都樂觀其成,對於推動三班護病比,衛福部8月起已啟動健保VPN系統填報每月三班護病比資料,10月召開3場三班護病比標準共識會議。至於如護理費點值、實習年限延長、擴大住院照護計畫經費、醫院評鑑人力配置標準等,衛福部都會立即著手從現有制度去討論可行性。
但針對第二、第四點兵役制度護理替代役、教育部學費減免的部分,他說因權責不屬衛福部,無法片面答應,但會跟相關部會進行研議。
不過,針對公會提出的「由政府編列預算優先補助醫院護理人員薪資,每人每月10000元直接撥入個人帳戶鼓勵留任,為期至少二年。」及「應屆畢業護理師年薪至少達70萬(不含夜班費)」的訴求,王必勝則回應,護理人員若無差別的每人每月直接發萬元,會有公平性與財源問題,疫情三年期間不是只有護理人員辛苦,包括醫師、醫檢師、放射師等醫事人員也都很辛苦,不主張無差別式的發放。另,薪資部分以市場機制為準,大家都是專業人員,各種醫事人員的薪資都是浮動的,不宜強制規定保障年薪。
▲對於兵役制度護理替代役、教育部學費減免的部分,王必勝說因權責不屬衛福部,無法片面答應,但會跟相關部會進行研議。(圖/衛福部提供)
王必勝強調,衛福部目前優先要推動的是「夜班津貼」,同時也會提升待遇比較好的公費體系服務的護理人員,即公職護理師的比例,衛福部最近曾對各醫院進行調查,「長期3個月以上包班者比例在10%以下,還是有9成的人會輪到夜班,因此夜班津貼大家都領得到。」
另外,王必勝說,衛福部也正研議加發「繁重工作津貼」,但細節還沒定案,包括如何定義等還有待討論,目前會在113年度先把「夜班津貼」做好之後,再來討論繁重工作津貼。他認為台灣醫療與長照發展需要更多護理人員,得從三面向著手:包括現職護理人員留任、離職者回任、以及培養新血一起進行,唯有用這樣的長中短期政策,才能長久維持護理人員充足數量。
中華民國護理師護士公會全國聯合會,昨日提出以下9大訴求:
一、由政府編列預算優先補助醫院護理人員薪資,每人每月10000元直接撥入個人帳戶鼓勵留任,為期至少二年。
二、開放男性護理師在醫院服替代役,留職留薪,避免因服役中斷執業
三、對於未取得執照的實習護士執業年限,由現行的15個月延長為3年。
四、鼓勵學生就讀護理科系,減免學生學費及提供就業的獎金。
五、鼓勵醫療機構提升護理人員薪資待遇,應屆畢業護理師年薪至少達70萬(不含夜班費)。建請衛福部每年調查並公告不同醫院層級、地區及不同年資別之護理人員平均年薪,讓醫院可以參考。
六、短期降低全日平均護病比,並盡速研擬推動三班護病比。
七、因應現行激增的休假天數,修訂醫院評鑑基準的護理人力配置標準。
八、擴大「全民健康保險住院整合照護服務試辦計畫」經費,讓更多醫院參與增聘輔助人力協助病人照護。
九、保障醫院住院護理費及居家護理訪視費點值為1點1元;每年依據總額成長率調升健保住院護理費及居家護理費;並新增護理照護服務支付項目。