觀點／這才是真相！政治不該彼此仇恨　肯亞案就事論事

▲外交部召開國人於肯亞遭返大陸一事說明會。（政治中心攝）

文／季節

肯亞事件爆發數日了，真相基本上都已大白，簡單整理一些重點如下：

1.那23個臺灣人，不是在街上或商圈旅遊時，就莫名其妙被抓的，而是2014年底肯亞警方在火災現場附近，發現他們跟54名大陸人在一起，處所有著焚毀文件、詐騙劇本、疑似人頭帳戶資料、成員業績表、空白轉單、手寫詐騙草稿、4張經曼谷飛肯亞電子機票等物，且從肯亞機房撥打回大陸的電話數量非常高，幾可確定被害人多為大陸人士。恩，哪個去肯亞單純旅遊的臺灣人，會出現在這種場所?

2.所謂無罪，是肯亞以違反當地「無照經營電信業」、「無照使用無線電信設備」起訴，而肯亞警方專業蒐證能力不足，故在肯亞宣判無罪。之所以先從這方面著手，是因為有個國際公約叫網路犯罪公約（Cyber-crime Convention），雖然肯亞並未簽署，沒有相關義務。而這方面不起訴後，由於受害人和加害人均非肯亞國民，故肯亞也懶得花錢關押這些人，送出乃成首選。

3.但是電信方面犯罪不起訴、肯亞懶得再針對詐欺部分起訴，不能改變有民眾因為被這些人被騙，需要從肯亞以外的地方，藉由司法討回正義的需求。依照國際公法，肯亞是嫌犯犯罪行為發生所在地、大陸是受害者的國籍所屬地、我方則是嫌犯的母國，所以我們三方都可以主張有管轄權。

4.今天因為牽涉到大陸有些人神經會比較敏感，換個角度想，如果是日本人被這些臺灣人騙，日本政府因為肯亞沒有詐欺罪，又知道我國法官總是輕判也很少追回不法所得，於是要求將犯人引渡到日本，大家還會如此激憤反彈？2010年英國籍的林克穎，在我國撞死我國民眾，2012卻逃回英國，我國要求將他引渡回來，他卻以台灣牢獄狀況太差(有沒有蠻眼熟?)、若返台服刑恐遭牢中犯人威脅等為由，請英方不要。至今仍無法將他引渡回來。

5.會有這樣的紛爭，關鍵之一在於我國法官常常對詐欺犯從輕判決，相較於不法所獲暴利，他們付出的代價根本不成比例，自然不易嚇阻，也使對岸不願意將人犯遣返我方。畢竟易地而處，如果是臺灣人一天到晚被大陸詐欺犯騙了一堆錢，結果大陸卻總是將這些詐欺犯從輕發落，也追不到甚麼錢回來。這樣子哪天臺灣親自逮到這些嫌犯時，還會願意交由大陸處理嗎??

6.我很佩服呂秀蓮在面對此類事情就事論事的態度，5年前類似事件發生時，她就指出中國大陸的要求在國際法上是合理的。更點出我國總是容易從輕發落甚至開釋境外詐欺犯的關鍵：

我國刑法第七條規定，在國家領域外犯下本刑三年以上有期徒刑的才適用刑法；而普通詐欺罪的刑罰是處以五年以下有期徒刑。 換言之，這些人不是在我國境內犯案，很有可能因為沒有處以至少3年的徒刑，就不適用刑法，明明有罪行卻得以無罪開釋。
解道(1)加重詐欺罪罰則(2)領域外犯罪適用刑法的最低年限降低。

7.政治的存在，是服務人民，讓人民生活更好的，不該淪為彼此折磨仇恨的工具(宗教也是)。不分國籍、種族、意識形態，多將心比心，多替人著想，可以讓彼此都過更好。如果因為政治意識形態作祟，坐視這世上的其他人民被騙大量的錢又追不回來，欲哭無淚甚至自殺 顯然不符合當今我國社會關懷弱勢、追求公平正義、保障人權的精神。