新住民近200萬！柯文哲拋成立委員會、推動基本法「4年可拿身分證」

記者許皓婷／新北報導

▲柯文哲多元族群政策記者會。（圖／民眾黨提供）

民眾黨總統參選人柯文哲今（16）日召開「共融多元」族群文化政策記者會，他強調，台灣歷經多次遷徙、移民，不管先來後到，只要「住在台灣、認同台灣，我們都是台灣人」，並提出「珍惜客家、保障原民、友善平權新住民」精神，分別提出各項保障、文化推廣與平權政策。

柯文哲16日上午召開「共融多元」族群文化政策記者會，包含柯文哲競選總幹事黃珊珊、民眾黨秘書長周台竹、民眾黨新北立委參選人李有宜、民眾黨原民會主委梁明輝、副主委林秋霖、民眾黨客委會主委張清俊、民眾黨新住民事務委員會主委徐春鶯、政大公行系教授江明修、北市府原民會前主委陳秀惠、台灣新住民黨主席麥玉珍等人都到場交流。 

柯文哲提出，除了善用數位科技保存客家、原民文化、建立「新住民多語言＋生活資訊」App，還希望以70個客家文化重點發展區，推動「一庄一節慶」在國際發光；讓總統府「原轉會」地位法制化，賦予實質調查權，在其處理土地爭議、種族歧視、人權侵犯等問題時，決議具有效力；也強化保障新住民的司法、人權、醫療平權，還盼對約8萬名沒有身分證的失聯移工、黑戶寶寶，由政院組跨部會小組協助，保障他們的醫療、身分與教育權。 

柯文哲指出，引用勞動部、內政部統計資料，在台灣族群「自我認定」比率上，閩南占67%、客家19%、大陸各省5%、原住民2%、廣義新住民8%，其中，新住民已成台灣第四大族群，當前「廣義新住民」已近200萬人。包含移工與專業人士約80.3萬人、新住民約58.9萬人、新二代約50萬人、大專境外生約10.3萬人，他強調，台灣應致力成為共融多元的族群環境，豐厚台灣文化力，要儘速完成《反族群歧視法》立法，尊重國內各族群，莫再撕裂族群。 

針對客家族群，柯文哲提出「珍惜客家、鏈結全球」主旨，共4大重點：一、落實《客家基本法》，體現客家文化生活化、客語時代化，結合科技、網路流行等貼近時代內容，為客語注入新生命力；二、建構客家產業聚落：讓「一庄一節慶」在國際發光，以70個客家文化重點發展區，整合在地產業成「節慶文創」，開發「節慶觀光」；三、數位賦能客家文化，以數位化技術完整保存客家文化、語言、山歌、戲曲與傳統技術、工藝，結合文創多元運用；四、建立台灣成為全球客家中心，每年舉辦「全球客家學術論壇」、「客家全球企業聯盟」、「全球客家和平使者」等活動。

針對原住民族群，柯文哲提出「夥伴、自治、保障，建構原住民族新地位」為主旨，含5大重點：一、提升行政單位層級與功能：總統府「原轉會」地位法制化，賦予實質調查權，在其處理土地爭議、種族歧視、人權侵犯等問題時，決議具有效力；提升「原住民族委員會」位階，統合國家原住民族政策計畫及經費審議；二、強化國家與原住民族的「夥伴關係」：推動立法確立「部落」為原住民族集體權利的主體地位，成立全國性「族群民族議會」、各地「部落自治會議」，落實部落自治。

同時還包含，三、數位賦能：建構智慧化「原住民族語音資料庫」、「原住民族文化資產資料庫」，完整登錄各項文化資產；四、立法推動平埔族「原住民族」地位及權利，保障平埔族各族群的語言、文化、集體權利、地位與參政權；五、結合社會、學校資源，建構友善原住民就學、就業環境，由學校、NGO、企業打造伴讀、就業平台，協助原民學生降低學習落差，提供實習就業機會，友善就業環境。

柯文哲也舉例，之前擔任市長時，看到北捷公司每年辦原鄉活動，除了帶小朋友參觀，也提供在北捷公司實習，由企業建立平台跟原鄉連結，是很好的例子。

針對近200萬新住民，柯文哲提出「友善、平權、新住民」為主旨，提出7項重點：一、加速推動「新住民基本法」、成立「新住民委員會」；二、資訊平權、增設「新住民單一窗口」，研發「新住民多語言＋生活資訊」App，解決新住民語言溝通與適應問題；中央與地方增設「新住民單一窗口」一站服務解決多國籍、多元問題；推動「新住民影音平台」，呈現多元聲音；三、完善教育權、多元職能輔導：包含全國一致「跨國銜轉學生」處理辦法，友善新住民子女回國就學，強化課輔彌平學習落差，鼓勵新二代學習母語，進行多元職能訓練、輔導考照，以發揮新住民語言、文化優勢。

同時還包含，四、保障身份平權、文化平權，致力推動不論原國籍，所有新住民取得身分證之年限均為4年；合理優化「婚姻移民面談機制」、避免歧視性面談；強化國人「文化平權」教育，族群互相珍惜；五、保障司法人權及醫療平權，強化法律扶助及通譯制度，增進司法文書多語化；強化資訊鏈結、降低家暴風險，在醫療平權上，主張凡取得居留權即可參加健保，落實保障新住民醫療權。因為目前合法移工自受雇日即可參加健保、新住民卻需要滿6個月，並不合理。

六、多元文化、豐富台灣：結合新住民擴大辦理重要民俗節慶，柯文哲提到，像他在台北市長任內辦過面具節、潑水節、開齋節、水燈節；七、成立跨部會小組因應8萬名「失聯移工」與黑戶寶寶問題，主張行政院應組「跨部會專案小組」，保障他們的基本人權，像是身分權，提供1年短期專案居留（由移民署主責）；醫療權是提供健康手冊及健保卡、疫苗（由疾管署主責）；就學權，即爭取就讀小學（由各縣市教育局主責）。

「一個不合法，引發很多不合法」，柯文哲表示，這些沒有身分證的黑戶移工，生病是借別人的健保卡看病，造成病歷造假。他當市長時，成立關愛之家照顧這些黑戶寶寶，結果各縣市都送來，他認為政府不能擺爛，要面對這些問題。