國三生之死　教育部射4箭：老師「必要管教」不予處罰

記者谷庭／台北報導

▲教育部召開校園安全諮詢會第2次會議。（圖／記者谷庭攝）

因應新北校園割頸案，教育部2日召開「校園安全諮詢會第2次會議」，教育部長潘文忠表示，這次擴大邀請校長、教師、學生、家長、兒少人權團體及22縣市政府教育局處代表，就學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」修正內容、「訂定校園安全查操作手冊」及強化高關學生過渡性中介教育措施、支援學校輔導個案學生」等三大議題。

潘文忠表示，這次主要針對「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」修正，預計下週函頒各級學校，協助訂定辦法。

▲維護校安，教育部針對「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」預計下週發函各校。（圖／記者谷庭攝）

一、維護教師管教權：增列「阻卻違法事由」，保障教師維持教學秩序和教育活動之必要的管教行為，以及採取避免自己或他人、身體等緊急危難，不予處罰。

二、保障學生相關權益：增列參與校園安全檢查人員之保密義務，保護學生個案特定身分。

三、鏈結學校家庭及社政單位：增列脆弱家庭或難以發揮輔導管教功能家庭，連結社政資源，協助家庭教育輔導、諮商及福利服務之連結。

四、強化校園安全檢查機制流程：明列學校得對有危害他人生命、身體之虞的特定身分學生，或發現、接獲通報學生有危害他人生命、身體之虞之情形時，進行必要安全檢查。

▲針對教師管教權、學生權益修正重點細項。（圖／記者谷庭攝）

潘文忠表示，校園安全檢查範圍會限縮到最小，主要針對有特定身分學生，並已具暴力、傷害他人的情況，也公布檢查流程圖， 若是非特定對象而是一般學生被舉報，校方得招開緊急會議會商，才可進行後續檢查流程。並且也分為檢查前、中、後操作手冊給各校參考。

▲校園安全檢查流程圖。（圖／記者谷庭攝）

而在過去在少年法院裁定過程中，學校未必能參與，為了有效串接及整合司法與教育資源，這次會議提出「觸法少年個案協助關懷機制草案」供少年法院參考，以現行少年事件處理法程序為基礎，引導學校於「少年調查官審前調查階段所召開之個案聯繫會議」及「裁定前少年法院所召開之個案或資源聯繫會議」的階段中，加入「由學校提案討論學生是否可直接入校入班，或是需進入學校內提供之中介教育中途班等，或者需要先進入社區中介教育基地進行適應銜接機制」的建議；另也就前述聯繫會議之召開必要性，建議以「少年有危害他人生命、身體之虞」為召開要件。教育部後續將統整本次會議諮詢意見，於行政院及司法院跨院際會議討論。