學界發起連署！拋「四大主張」籲國民黨改革　馬英九基金會董事在列

政治中心／綜合報導

▲馬英九基金會董事廖元豪（圖右），也是呼籲國民黨改革的連署人之一（圖／翻攝自馬英九基金會網站）

學術界今發起連署，提出倡議「開放國民黨：我們的改革主張」，希望國民黨實現青年接棒，社會對話，重建使命，和內造民主的目標，號召有志者共同連署，為國民黨的徹底改革、為台灣民主的重建平衡貢獻心力。而連署人之一的廖元豪，正是馬英九基金會董事。

聲明全文如下：

定拋磚引玉提出四項改革倡議。我們認為，當前的青年赤字（青年選票和青年領袖的嚴重短缺），與國民黨的言詞貧乏、組織僵化、和形象陳舊息息相關。要有效彌補青年赤字，國民黨必須向支持者全面開放，讓數百萬票投國民黨的支持者注入源頭活水，讓國民黨再次成為年輕人可以擁抱的政黨。

我們要強調，這份改革藍圖不針對任何個人。相反的，我們期許現任朱立倫主席能在未來一年半的任期內，不計毀譽、大刀闊斧的推動改革，這是黨主席對敗選必須承擔的責任，也是面對國家歷史和政黨歷史交叉口的時代使命。
 
一、 開放的組織—青年接棒

要號召青年投入國民黨，必須培養年輕的從政精英，從地方到中央的黨組織，都應該有計畫的安排年輕的從政菁英進入決策體制。讓年輕的從政精英在不同地區、不同職位歷練，提早培養下一代、再下一代的全國性領袖。同時，讓資深世代的決策者和年輕人一起決策，打破國民黨的世代落差，並善用年輕人的熱情，改造國民黨僵化的決策風格和外在形象。我們建議：

（一）不分區立法委員被提名人，四十五歲以下比例應不低於三成，女性比例應不低於四成，且每位被提名人僅能任職兩年。
（二）各級黨組織和中央黨部各部門應有四十五歲以下副主管至少一名，且三
等親內無擔任縣市議員、立委、或縣市長者的比例應不低於一半。
（三）鼓勵支持者自發團體通過登記參與基層黨務。
 
二、開放的智庫—社會對話

黨研擬政策必須經過和社會對話，智庫要成為黨和公民團體、議題倡議團體連結的平台，在每一個重大議題上尋找理念相近的社會團體，通過民主審議，讓黨的決策和社會同呼吸，讓黨的政策引領社會輿論，也可以擴大黨的社會基礎，從公民團體中發掘和黨理念相近的政治人才，為黨注入新血。我們建議：

（一）智庫應定期和學界意見領袖對談。
（二）智庫應定期和社會團體意見領袖對談。
（三）智庫應定期和國際智庫學者對談。
（四）智庫要作為議題合作的開放平台，催生不同議題的政策倡議聯盟。
 
三、開放的理念—重建使命

要能凝聚人心、鼓動風潮，黨不能僅限於追隨民意提出政策，而要本於價值引導民意。黨的品牌是良好的執政績效，而執政績效能轉化為選舉的號召力則來自於背後的理念價值。理念價值是對於兩難問題的抉擇，當前台灣面臨三大難題。一是兩岸難題，如何維持分治現狀又保持兩岸穩定。一是經濟難題，如何繼續經濟成長又能實現公平分配和推進能源轉型。三是社會難題，如何保護個人自由又能維持社會秩序。這三大難題，民進黨用台灣價值、非核家園、和婚姻平權，建立新的社會主流觀，而把國民黨從建制主流變成保守反動。國民黨必須進行議題創新，重塑社會主流，成為可被信任的準執政黨。我們建議：

（一）黨的領導階層和黨籍公職應定期和支持者對話，接受支持者監督。
（二）黨內意見領袖應不定期進行政策辯論，通過辯論凝聚黨內共識。
 
四、開放的決策—內造民主

國民黨權力結構必須內造化、決策程序必須民主化，從一人決定改為集體決策。當決策反映整體支持者的意志，而不只是黨員意志，才能避免和社會脫節，提高黨和支持者的黏著度，進而擴大黨的社會基礎。由納入民選首長和民意代表的委員會決策，可以強化黨的團結，提高黨的權威，進而提升黨內對於民主的信心。我們建議：

（一）下屆中常會應限定於十五名以內，並由主席、直轄市長四名，其他縣市長代表三名，國會領袖三名為當然代表。
（二）黨籍立委、直轄市與各縣市議員與民選首長列為全國代表大會當然黨代表，中央委員會改為分區選舉，並大幅縮減委員名額。

連署人（按姓氏筆畫排列）

王震宇 台北大學法律系教授
方天賜 清華大學通識教育中心副教授
左正東 台灣大學政治系教授
李大中 淡江大學國際事務與戰略研究所教授
張弘遠 致理科技大學國貿系副教授
張登及 台灣大學政治系教授
廖元豪 政治大學法律系副教授
廖舜右 中興大學國際政治研究所教授
盧業中 政治大學外交系教授