藍委指蔡總統任內特別預算2兆5500億、憂國家破產 律師揪關鍵：根本胡扯

記者李鴻典／台北報導

▲許宇甄。（圖／翻攝自許宇甄臉書）

國民黨立委許宇甄今（7）天表示，總統蔡英文在8年任期內共花了特別預算2兆5500億元，為歷任總統之最，國家再這樣下去，恐怕會破產。對此，林智群律師說，許委員根本胡扯，蔡英文任內，稅收增加，國債變少，還債最多，編那麼多特別預算還可以還那麼多國債，哪裡是留債最多？

藍白立委都有意修正《預算法》第83條第4款，限制或刪除有關編列特別預算「不定期或數年一次之重大政事」的條件。許宇甄指出，蔡英文上任迄今共所提出的特別預算有前瞻基礎建設8400億元、海空戰力提升2400億元、新式戰機採購2500億元、新冠肺炎防疫8400億元、疫後強化韌性3800億元，總金額高達2兆5500億元，已相當於一個總預算的規模，是歷來總統之最，也是留債最多的總統，特別預算在蔡英文任內特別好花、特別好拿，如果再遇到一個總統跟蔡英文一樣特別愛濫用，國家離破產的日子就不遠了。

林智群律師對此表示，許委員根本胡扯，蔡英文任內，稅收增加，國債變少，還債最多，編那麼多特別預算還可以還那麼多國債，哪裡是留債最多？

林智群律師指出，大家知道國民黨要刪預算法第83條第4款的目的嗎？一般情況下，預算是每年編列一次，每年由立法院通過。

但有些情況比較特殊，需要一次編好幾年的預算，比如：潛艦預算，要蓋很多年，就是要一次編幾年的預算，戰鬥機預算也是，那就是用預算法第83條第4款處理。

有人說不能用第1款嗎？不行！因為第1款是針對「緊急設施」、「戰爭」，潛艦、戰鬥機不是緊急設施，不符合這個要件。

林智群律師解釋，如果預算法第83條第4款被拿掉，那我們以後要買F35，根本沒辦法編一次性預算，只能每年編一次，如果F35買賣時程是10年，我們只能跟美國說，台灣只能付前面1/10款項，後面的款項不保證可以付錢喔！要看國會意思。誰要賣你？就算是美國可以接受，F35買賣過程是10年，有一年被刪預算，付不出錢，案子也是死掉。

林智群律師進一步表示，大家看一下第1-3款，都是針對「緊急情況」，沒有一項是針對平常要「長期投資」的項目（比如：國防、重大交通建設），你把第4款拿掉了，行政院就只能處理「短期」（一年內可以處理的）建設了，那跟里長有什麼兩樣？

難道我們要等到戰爭了，才能買戰鬥機、蓋潛艦嗎？難道我們蓋捷運，要看每年預算編到哪，才能決定是否繼續下去嗎？如果過幾年，預算被刪除，捷運只能變成爛尾樓嗎？違約要不要賠施工廠商呢？

林智群律師批評，國民黨表面上說是為全民把關，其實就是在亂來。