懸而未決的中共20屆三中全會,昨天終於確定7月召開,成為中共1989年6月召開13屆四中全會以來首度在夏季召開的中央全會,接近傳統7月底至8月初舉行的北戴河聚會時間。
▲中共20屆三中全會延至7月。(圖/翻攝自PIXABAY)
同時,習近平2012年11月就任中共總書記後,在他第2、第3個任期內的19屆三中全會及20屆三中全會,舉行時間就接連打破以往的慣例,不是提前大半年,就是延後大半年,是中共黨內多年來少見的現象。
依文革後慣例,中共每屆三中全會,絕大部分選在黨代會翌年的9月至12月間舉行,且多聚焦經濟及改革開放等政策走向問題。照此慣例,由於中共20大是在2022年10月召開,20屆三中全會理應在2023年9至12月間召開,但直到今年7月才要召開,已較慣例延後了大半年。
相形之下,中共19屆三中全會的舉行時間,依例本應在2018年9至12月舉行。然而,19屆三中全會卻大幅提前大半年,在2018年2月下旬舉行,不但距離19屆二中全會餘1個多月,且討論的是「國家機構改革」等事項,十分反常。
此外,中共黨內依例在7月底至8月初舉行北戴河聚會,因此中央全會的舉行時間,多會避開夏季時段。而上一次在夏季舉行的中央全會,是1989年6月23至24日舉行的中共13屆四中全會,距今已近35年。
中共13屆四中全會舉行當時,正值「六四」事件剛平息,中共緊急召開這場全會免去趙紫陽的總書記職位,並推舉江澤民繼任,以穩定大局。
至於中共為何延到今年7月才舉行20屆三中全會,外界看法頗為分歧。其中有分析認為,中國經濟目前面臨發展困局,黨內需要時間,在經濟政策上決定方向及共識,導致拖延。