不演了！梅家樹：漢光演習驗證到「單兵」有ROE得使用武器裝備

記者高逸帆／台北報導

▲梅家樹說，今年漢光會驗證到每個單兵手上就會有接戰規則（ROE）（圖／翻攝自國會頻道）

軍方高層說，今年漢光演習是「最接近實戰」的一次，且採取狀況誘導、無劇本演練。對此，參謀總長梅家樹今（26） 日表示，今年漢光會驗證到每個單兵手上就會有接戰規則（ROE），在何種情況下就可以採行行動、使用武器裝備。民進黨立委王定宇直言，以前漢光是用演的，現在就不能演了，這個變革是提升部隊戰力、彈性、存活率，往實戰化處理，透過演習讓各作戰單位、最小單位勇於做決定、習慣做決定。

立法院外交及國防委員會今邀請國防部部長顧立雄率參謀總長報告「漢光四十號演習」規劃情形，並備質詢。梅家樹是時隔26年後，繼前參謀總長唐飛後第二位參謀總長到立法院備詢者。

王定宇質詢時表示，他這次漢光演習最關心「去中心化」作戰，要如何驗證指揮管制在指揮鏈中斷的情況下，作戰單位還能獨立接戰？他說，各單位獨立作戰，每個單位都要熟悉接戰規則（ROE），而設定的最小接戰單位，能夠根據ROE做出指令是到多小（單位）？

梅家樹回應，以地面部隊說明，如果是小部隊特戰編組，可以依照給予任務、賦予任務、授權、責任遞進、具備獨立作戰能力等，依照已經授權的ROE ，就能遂行指揮官的意圖。

王定宇追問，過去部隊習慣請示上級，現在每一個最小的作戰單位都給接戰指令，而授權範圍是斷聯了才能採取去中心化的決策，還是訓練有接戰指令後，不用請示就可以執行？他問，這是否把整個部隊文化都改變，如美軍有目標、方法、授權範圍就可以敢於做決定。

梅家樹坦言是改變部隊文化，並強調「還是會有中心化的指揮，但會有去中心化的行動」。王定宇直言，這是中華民國部隊很大的變革，並說指揮鏈授權命令目標當然有中心，但進到行動可以知道在範圍內怎麼做，接戰指令就要普遍下放。

梅家樹直說，今年甚至下放到「單兵」。他說，ROE推動幾年了，現階段又重新調整，今年漢光會驗證到每個單兵手上就會有交戰規則，告訴單兵在怎樣的情況下，就可以採行行動、使用武器裝備，陸海空通通不一樣。

王定宇表示，以前漢光是用演的啦 、set好的比較多，現在就不能演了，每個單兵是否知道接戰指令還有範圍，這個變革是提升部隊戰力、彈性、存活率，往實戰化處理，透過演習讓各作戰單位、最小單位勇於做決定、習慣做決定。他並說，這是第一次去中心化實兵演練。

梅家樹說，確實是第一次，但也是經驗累積後讓國軍能做到這一步。王定宇再問，改革過程中是否有阻力？梅則說，困難的是觀念的建立。