幕後／藍委拉高罷免門檻惹眾怒！黨政人士：剝奪公民權，恐成憲政哥吉拉

記者黎冠志／台北報導

▲國民黨主席朱立倫（左二）與立法院正副院長韓國瑜（左三）、江啟臣（左一）、國民黨立院黨團總召傅崐萁（圖右）（資料圖）

國會擴權法案在立法院三讀通過後，為避免憲政失衡，總統府、行政院、監察院、民進黨立法院黨團接連完成釋憲聲請。總統賴清德便表示，相關法案審議過程引起社會高度疑慮，條文更涉及違反權立分立及侵害人民基本權利等憲政爭議，因此行政部門不得不透過聲請釋憲與暫時處分來阻止，以力求穩定政局。黨政人士就說，這是藍軍繼修法侵犯行政、監察、司法三權之後，對公民權的直接剝奪，這不僅讓國民黨佔多數的立法院成為憲政上的「哥吉拉」，台灣的民主政治更將陷入空前的新危機。

面對政壇上引發的諸多爭議，國民黨似乎還不願放棄，近日更為了阻止民間團體發動罷免不適任的公職，轉而將箭頭瞄準人民，提出《公職人員選舉罷免法》修正案，直接調高罷免門檻，希望可以一勞永逸，阻止國民罷免有問題的公職。黨政人士就說，這是藍軍繼修法侵犯行政、監察、司法三權之後，對公民權的直接剝奪，這不僅讓國民黨佔多數的立法院成為憲政上的「哥吉拉」，台灣的民主政治更將陷入空前的新危機。

該人士舉今年5月，國民黨與民眾黨立法院黨團共推《立法院職權行使法》、《刑法》等修正案為例，擴權新增立院調查權、聽證權，以及藐視國會罪等條文，並在缺乏委員會充分討論下強勢通過。期間引發學生及群眾發起「青鳥行動」抗議，5月28日三讀當晚，超過40個公民團體以及數萬民眾冒雨包圍立法院，人從青島東路、濟南路的現場外溢到中山南路。 

黨政人士說，藍白兩黨審議期間引發各界關注，有許多外商皆對國會擴權恐致商業機密外洩表達擔憂；而全國律師聯合會發表聲明，表達「最嚴正譴責」，呼籲各黨：「勿以黨派之私，破壞民主憲政運作原理」。AIT前處長司徒文等30位國際學者連署聲明，質疑藍白目標不是為加強良善治理，而是透過立法院的擴權，剝奪並懲處行政部門的權力，顯然違反中華民國憲法五權分立的憲政原則；國內也有數百位法律學者連署要求退回重審。

黨政人士也揭露國民黨盼藉提升罷免門檻，為上任後荒謬事件頻頻而面臨罷免的基隆市長謝國樑尋求解套方法，「這是為其政治利益而剝奪民眾公民權。」該人士提到，立法院國民黨團五月時提出《公職人員選舉罷免法》修正案，希望提高罷免門檻，包括公職人員就職未滿1年，不得進行罷免提議與連署，除了罷免同意票要多於不同意，並新增同意票數要超過被罷免人當選總得票數。內政委員會召委高金素梅不僅配合在7月3日舉行公聽會，更是打算在隔天就要立即進行處理，急欲將修正案送出委員會！

黨政人士表示，由於修法提高罷免門檻案引發民眾反彈，藍白兩黨主席也都出面緩頰，朱立倫表示，並未要求提高門檻，「但至少要比原來當選票數多一票」也就是雖然罷免門檻不用提高，但要在現行法條中增加新的罷免要件。而此番說法僅是話術，細究之下，此修法內容的確是有變相提高了罷免門檻的事實。

至於柯文哲則同樣採取罷免門檻不變，但實質條件變嚴苛的方式，主張連署方式要比現行更嚴格，必須比照總統副總統選舉連署，提供身分證正面影印本。黃國昌也跟進表示，罷免連署與程序要更嚴謹，也就是讓罷免實質上變得更困難。

讓黨政人士直呼，藍白國會聯手製作的大戲接連不斷，這是繼國會擴權，剝奪行政權、司法權、監察權後又一力作，為了維護自身政治利益，竟剝奪公民權，修法自肥，並藉由民眾黨的配合，讓國民黨委員在立法院不用擔心被民眾罷免，這些以毀憲亂政為主軸，輪流上檔的大戲，有待國人檢驗，務必避免被藍白聯手剝奪公民權。