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執政100天/賴清德推展務實外交:獲得國際社會肯定「展現勇氣與決心」

記者盧素梅/台北報導

總統賴清德上任即將屆滿一百天,賴政府並在過去八年奠基的基礎上乘勝追擊,落實價值外交,並以四大支柱和平行動方案為具體作為,根據統計,賴清德上任至今已接待將近50個國際訪團,包括美國眾院跨黨派議員訪台,眾議院外委會主席麥考爾肯定賴清德面對中國問題,是「一位非常有勇氣的領導者」;不只是實務外交工作,賴清德及團隊的社群外交也屢有斬獲,在有限外交空間中成功撐起台灣的國際地位。

總統賴清德上任即將屆滿100天,在外交工作上繳出亮麗的成績單。(圖/總統府提供)

▲總統賴清德上任即將屆滿100天,在外交工作上繳出亮麗的成績單。(圖/總統府提供)

賴清德520就任至今,面對在野陣營持續貼上「少數總統」標籤,試圖撼動賴清德政府的正當性與信任感。不過,美國共和黨籍前駐聯大使海莉近日訪台,接受媒體採訪時公開評價賴清德是「求真、有膽試,展現勇氣與決心保護台灣人民的領導人」;海莉對賴政府極為肯定:「上任時間雖短,政府卻展現出非常熟稔、同步且專注的態度,不只抗中保台,更將人民生活和經濟擺在優先」,海莉言論並非特例,似乎更符合國際社會對賴清德的普遍評價。

包括美國眾院跨黨派議員訪台,眾議院外委會主席麥考爾肯定賴清德面對中國問題,是「一位非常有勇氣的領導者」;新上任AIT處長谷立言更直言20年前即看好賴清德未來會成為台灣總統。美國前白宮副國安顧問博明表示,賴清德面對國政冷靜嚴謹;美國白宮國安會亞洲事務部門前副資深主任簡以榮則評價他是「富有同理心,積極維護國家和平的總統」,勇氣、冷靜、守護家園的決心幾乎是國際外交圈對他的共同評價,與國內在野陣營及中共在台協力者不斷試圖塑造的「賴清德形象」,出現很大落差。

賴清德執政表現備受國際社會關注,其象徵的另一個訊息:台灣國際地位愈趨重要。根據統計,賴清德上任至今已接待將近50個國際訪團,訪團關心主題概略分為三大面向:台海與印太地區和平穩定、強化經濟韌性與雙向合作、共享公衛資訊等。

如「美中經濟暨安全檢討委員會」、日本前首相野田佳彥來訪,都針對區域和平穩定、建構經濟安全等議題進行交流;美國聯邦眾議員史崔珂蘭訪團、捷克參議院首席副議長德拉霍斯訪團,則關注包括半導體產業在內的雙向投資、經貿合作議題;聖克里斯多福總理、美國聯邦眾議院新型冠狀病毒大流行特別小組委員會來訪,會中也談及台灣加入世界公衛體系,賴清德特別針對訪團公開支持台灣納入世界衛生組織(WHA)表示誠摯感謝。賴清德善於加成發揮台灣優勢,務實推展外交工作。

值得注意的是,對中政策跨國議會聯盟(IPAC)首次在台舉辦,罕見在非IPAC會員國舉辦,其中伴隨來自五大洲、24國的有史以來最大規模跨黨派議員訪團抵台;此外,本週登場的凱達格蘭論壇,討論聚焦台海情勢與全球安全秩序議題,也是賴清德上任後首場區域安全論壇,可以看出中國威權主義擴張下引發的台海議題,已經是全世界共同關注的焦點。

台海議題,賴清德不認為只是「危機」,他更將此視為與全世界締結更緊密關係的「轉機」。賴清德過去多次強調,願意在對等尊嚴前提下,與中國進行交流合作,同時也呼籲要與全世界民主陣營國家共同撐起「民主保護傘」,在台海和平穩定、印太區域安全目標下,賴清德訴諸團結更加深了台灣與國際社會的連結。

法國智庫學者陸克(Philippe Le Corre)近日在法國主流媒體《迴聲報》的投書,就是呼應賴清德立場的最好寫照。他強調,歐洲外貿四成需經過台灣海峽,因此「台灣海峽的穩定與否,牽動著歐洲經濟命脈」、「歐洲對中國崛起的擔憂日益加深,也凸顯出台灣在全球供應鏈和地緣政治中的重要性」。台海和平穩定不再只攸關兩岸,而是全世界共同面臨的挑戰,擁有關鍵戰略地位的台灣更加舉足輕重,賴清德也的確在挑戰之上,成功搭起與各國鏈結友誼的橋樑,尤其歐洲對台海地緣政治的覺醒,讓歐洲訪團比起蔡英文時代更為積極。

早在賴清德當選後的一月二十五日,他以副總統、總統當選人身分接見了選後第一個歐洲訪團「立陶宛國會友好訪問團」,他強調台灣將與立陶宛等理念相近國家攜手捍衛民主價值、人權理念,並期盼未來兩國持續加強合作,一起打造具有韌性的民主夥伴關係,此後接二連三,包括拉脫維亞北歐政策中心主席裴博理(Artis Pabriks)、愛沙尼亞國會議員賴凱雷(Kalle Laanet)等,都在見面時當面向賴總統強調歐洲對台海地緣政治的重視。

不只是實務外交工作,賴清德及團隊的社群外交也屢有斬獲。賴清德與印度總理莫迪在X平台上熱絡互動,莫迪貼文寫下「期待台印之間關係更緊密」被視為台印關係重大進展,甚至一度引來中方公開抗議表達不滿;日前賴清德與日本首相岸田文雄也在社群互相推文,岸田稱台灣對日本來說是重要夥伴,「相信日台間的日台間的kizuna-心靈連結,今後也會繼續深化」,都證明賴清德與團隊成功透過數位外交的社群軟實力,巧妙且實質推進外交關係,大有斬獲。

回顧賴清德X平台上的貼文,以點閱率排序,使用簡體字發文、關懷中國水災災情的324萬次為最高,第二是以英文祝賀印度莫迪總理當選,有261萬次點閱;接續則是以日文感謝岸田首相支持台灣的210萬次、反對懲治台獨意見的169萬次、紀念六四天安門事件的163萬次,值得注意的是前五名有三起事件與兩岸有關連,再度印證國際外交與兩岸議題的不可分割性。

新團隊執政將屆一百天,賴清德在過去八年奠基的基礎上乘勝追擊,落實價值外交,並以四大支柱和平行動方案為具體作為,在台海議題上展現高度與格局,在有限外交空間中成功撐起台灣的國際地位,賴清德一百天新政的確繳出了亮眼的外交成績單。

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