幕後／藍營要「中華民國返聯」　涉外人士揭：當年就是國民黨把台灣登出

記者黎冠志／台北報導

▲聯合國安理會是聯合國的六大主要機構之一，負有維持國際和平與安全的責任，在聯合國規章當中是唯一有權採取強制行動的聯合國機構。（圖／資料照）

美國、澳洲、荷蘭等民主國家陸續通過「聯大2758號決議文」不涉及台灣的國會決議，我國執政黨黨團日前呼籲，台灣的國會也應通過相關決議作為呼應，以突出台灣在國際的角色，不過這樣提案很快就遭受藍白杯葛。國民黨黨團為了避免外界議論，則又自行提案，呼籲鄰合國「接納中華民國重返」。對此，熟悉外交事務的人士表示，國民黨這樣的提案，只是把台灣再次綁架在「一中架構」當中，「重返」一中代表權的死胡同，根本是糊弄台灣人。該人士還原我國退出聯合國的歷史表示，台灣當年原本有機會留在聯合國，只是不再擔任常任理事國，但因為國民黨政權的「漢賊不兩立」政策，才讓台灣從此被「登出」世界體系，從此飽受數十年來的孤立。

涉外人士回顧，1970年4月15日，蔣中正在國家安全會議第24次會議上強調，「優先考慮的是我們自身，其次才是聯合國，可不退出就不退出，如果中共進去，我們就毅然退出」，只在意所謂「中國」的代表權，卻完全不把台灣人的權益放在眼裡。這一點知名外交官也就是時任外交部副部長楊西崑就認為茲事體大，在1970年底勸誡當時的總統蔣中正千萬不可貿然退出，甚至嚴肅表示「退出聯合國將是中華民國政府的政治自殺」，而根據美國國務院的解密檔案顯示，當年楊西崑更極力勸蔣「台灣島上所有人的未來必須被保障」，但蔣中正和威權時期的國民黨根本不為所動。

涉外人士指出，1971年10月25日，聯合國大會通過第2758號決議。隔日下午，蔣中正發表《中華民國退出聯合國告全國同胞書》，第一段就提到「我們本漢賊不兩立之立場及維護憲章之尊嚴，已在該案支付表決之前，宣佈退出我國所參與締造的聯合國。」這也就是後來著名的「漢賊不兩立」。

涉外人士說明，1971年聯合國2758號決議之後，楊西崑也曾向蔣中正提出建言，指出最重要的是向全世界正式宣佈，「在台灣的政府與在大陸的政府完全分離，各不相干（entirely separateand apart）」。建議以行政命令擱置憲法，解散國民大會、立法院、監察院等機構，以公民投票決定台灣前途，由台灣人民選出制憲會議，成立新國會，切割與中華人民共和國的關係。

涉外人士表示，儘管楊西崑持續以外交專業說明並提醒，但當年的國民黨始終不以台灣人民的利益為最高考量，堅持與中國爭奪「中國代表權」而在必然失敗下與世界隔離。但荒謬的是當時的國民黨政府在退出聯合國之後，也不願切割與北京當局的政治關係，導致過去50多年來不斷被中國政府以「台灣是中國不可分割的一部分」、「台灣是中國的內政問題」作為對外論述，讓台灣在北京的各種欺凌下，飽受國際孤立之苦。

去年至今，美國、澳洲、荷蘭國會相繼通過「聯合國大會第2758號決議並未決定中華人民共和國對台灣擁有主權，也未排除台灣參與聯合國或其他國際組織」決議。涉外人士表示，國民黨不願意以國會名義向世界宣示「2758號決議不涉及台灣主權」，卻不切實際的提出所謂「反對2758號決議」，甚至提出要以中華民國重返聯合國的提案，意味要「取代」中華人民共和國的席位，實為荒謬無比，「而他們實際上的目的只是換個另外的方式，站在美、澳、荷以及越來越多民主國家的對立面，把台灣五花大綁在『一個中國』的框架上，讓台灣繼續沒有止境的國際孤立。」