離島條例修正「藍皮紅骨」！民團喊話勿排入議程批：推動金馬一國兩制

記者楊士誼／台北報導

▲經民連指出，陳玉珍與陳雪生所提法案，目的在推動金馬地區成為「一國兩制示範區」，配合並呼應中國政府的政策。（圖／經濟民主連合提供）

國民黨立委陳玉珍、陳雪生先前曾提出《離島建設條例修正草案》，遭質疑為中國開大門，台灣經濟民主連合今（24）日召開記者會指出，該修法是「藍皮紅骨」、配合中國福建省政府先前所提「22條意見」，推動金馬離島成為中國一國兩制示範區，呼籲藍白兩黨不應挾國會多數推動該法案，並警告，若推動此法案「台灣的公民運動一定出面阻止」。

經民連智庫召集人賴中強表示，陳玉珍、陳雪生提出至少5個離島條例修正案，令人膽戰心驚，此舉是呼應「兩岸融合發展示範區」的目標，該草案開放中國公司參與離島重大建設，可輸入中國機具、資金、技術及人力；完全取消中生就讀離島大學的限制；將戰地政務撥用予地方政府；限縮行政院關於離島重大建設的核定權與擴大離島企業免稅範圍等，對國家主權及安全有不利影響，他呼籲藍白兩黨切勿挾國會多數通過法案，否則「必再次引起怒火」。

經民連智庫研究員黃承瀚指出，該草案時則包藏中國的「兩岸融合發展示範區」政策，他指出，去年9月中共提出「22條意見」，相關措施目的在推動金馬成為「中共樣板特區，示範一國兩制成果、示範中共可以透過金廈、福馬融合建設成同城生活圈」，把這離島當成統一台灣的前置步驟，黃承瀚批評國民黨「裡應外合、呼應離島特區化需求」。

黃承瀚續指，「22條意見」中可見中共希望打造「金廈同城生活圈」，與支持「福馬同城生活圈」，並實現通水、通電、通氣、通橋，他表示，國民黨修法並不單單是促進離島建設，目的是配合中國，加速建設「一國兩制示範特區」。黃承瀚提醒，福州近期舉辦「第一屆海峽兩岸工程師論壇」，論壇宗旨是助力「福建兩岸融合示範區」建設，且有很多台灣人士參與，可見特區化金馬是統戰台灣重要任務。

經民連智庫研究員涂景亮則指出，相關草案或有國安疑慮，最可怕的地方是第7之1條，「開放中國廠商參與離島重大建設計畫，並引進中國資金、機具、技術、操作人力，甚至想繞過政府採購法、兩岸條例、營造業法等，讓中國人不經主管機關許可進入離島，更允許來自中國的貨物跟人力進入禁限制水域，使中資長驅直入進入離島建設」。

涂景亮也指出，草案第12之2條與第8條當中，前者取消離島大學中生招生名額，表面上理由是解決入學來源問題，他質疑「這是長久之計？還是讓離島大學更依賴中國？」後者則想把戰地政務或軍事用地撥給地方政府，讓他質疑「兩岸關係緊張下會否有害戰地軍備？」涂景亮也質問陳玉珍，「是否想為金廈大橋鋪路？陳玉珍提案讓金馬的營利事業在離島外可減免25%所得稅，是不是想讓離島特區化？」他直言，依靠中國不僅無法解決離島問題，反而引發國安疑慮，呼籲國民黨一定要說清楚、講明白。

賴中強也強調，趕在這之前召開記者會，目的是要對內政委員會「鄭重警告」，離島條例「藍皮紅骨、呼應中共」，絕不可排上議程，否則台灣公民運動一定出面阻止。