宋楚瑜出任海基會董事長，將為蔡英文帶來兩岸新局嗎？

▲蔡英文、宋楚瑜。（圖／中央社）

文／陳敏鳳（美麗島電子報）

五二○沒有出現在總統就職大典的親民黨主席宋楚瑜近日已悄然返國，而蔡英文屬意他出任新政府海基會董事長的局勢，也幾近明朗化，宋楚瑜在蔡英文三度拜訪下，開始部署海基會人事，某位泛藍北部前立委已受邀出任海基會副秘書長，至於秘書長一職因眾多人馬爭取，近日會決定。 

蔡英文在外交及兩岸上人事都採用藍營人馬，外交由國民黨前駐美代表李大維出任，陸委會則由張小月出任，而一直遲未公布的海基會董事長人選，黨內依此邏輯早就推斷也會優先考慮非綠營人士，果然，根據多方消息顯示，由宋楚瑜出任海基會董事的人事布局已經確定。 

根據了解，蔡英文五二○之前，曾三度私下拜訪宋楚瑜，邀請宋楚瑜出馬，雙方曾就如果宋接任之後，海基會董事的人選有所討論。與國民黨交好的企業人士將不會擔任海基會的董事，例如某位跨足紡織丶電信等企業負責人就不會續聘。 

不過，宋楚瑜當下仍未同意蔡英文的邀請，因為當時蔡英文的兩岸政策不明，就職演說內容也未確定，各方反應如何，一向考慮甚多的宋楚瑜自然不敢貿然答應，而在5月12日即以赴美探望孫子為由的宋楚瑜，缺席了就職典禮。 

令大家狐疑的是，五二○之前，蔡英文才大陣仗與宋楚瑜公開見面，雙方關係顯見十分良好，沒多久卻傳出宋楚瑜不出席就職大典，外界對宋行程安排有諸多疑問，當時就有傳聞蔡英文延攬宋出任海基會董事長。 

如今真相大白，宋楚瑜赴美顯然負有任務，並且在預期返台日期後，又續延了近一星期的時間。據了解，宋楚瑜延後返台時間，就是因為與中方的協商還未盡完善，才又拖延，近日返台後就開始布局海基會人事。 

根據了解，宋楚瑜已經確定海基會的部份人事，其中副秘書長方面由曾是藍丶即泛藍的北部前立委擔任。而秘書長部份，則因為爭取人馬很多，最後可能考慮黨派平衡，會優先考慮國民黨人馬，近日就會決定人選。 

至於蔡英文政府如何透過宋楚瑜開啟目前呈現中斷的兩岸交流，據了解，相關方面有多種劇本，其中之一套就是由某方面提出由宋楚瑜出面提九二共識，但英政府不承認也不否認，以作為新政府兩岸交流的依據。但這套劇本是否最後兩方取得共識，仍待驗證。 

據了解，宋若允蔡英文之邀，雙方曾對兩岸有深入交換意見，至少蔡英文政府在兩岸政策上會遵循「藍規綠隨」的原則，蔡英文為了展現誠意，私下三度拜訪，並且與宋深談，蔡英文希望在外交及兩岸上有穩定的局勢，以利她可以積極改革內政，發展經濟。 

蔡英文為落實這項兩岸的穩定政策，顯然布局甚深，有關國安的兩個基金會董事長都任用有兩岸關係的人士，其中亞太基金會董事長可望由前民進黨主席許信良出任。許信良原先也是黨內爭取海基會董事長的人選之一，不過，蔡英文認定外交兩岸職務都由非綠營人士出任的政策前提下，希望許信良以民間人士繼續突破兩岸的民共交流。 

更令人意外的是，遠景基金會董事趙春山可望留任。趙春山是馬英九時代重要兩岸幕僚，馬系人馬色彩濃厚，蔡英文政府在穩定兩岸局勢下，竟然讓趙春山留該基金會董事長，有人形容民進黨方面是拜託再拜託，但國民黨內部人士則表示，趙春山留任的意願本身就很強，雙方是一拍即合。 

這些人事的布局說明了蔡英文對兩岸政策的立場，就是恢復舊有的穩定交流，當然中共方面對其就職演說內容實質上是同意，但在表述上卻有意見。所以近日傳出陸客減少，學生減少的說法，蔡英文如今找上宋楚瑜，宋楚瑜在美透過自己的管道溝通後，同意出任海基會董事長一職，兩岸交流未來發展是否會有所突破，則有待觀察。 

至於先前傳出前立法院長王金平也是海基會董事長人選，據了解，黨內的確有人詢問王金平，但蔡英文政府甚至林全內閣事先已經知道大陸方面對王金平非常有意見，一來王金平在北京的路已經被馬英九堵塞，二來太陽花事件，北京對王金平處理並不認同，所以蔡英文並沒有親訪王金平，卻三顧茅廬邀宋出任，給宋非常大的面子。 

據了解，宋在美國溝通協商，最後同意出任海基會董事長，顯然也得到北京方面的認同，否則以宋的個性不太可能答應這個職務。但究竟留任馬的核心兩岸幕僚，以及邀請宋出任兩岸溝通大使，希望藉著宋的管道，是否能為兩岸目前的僵局找到解鎖之鑰？就讓大家繼續看下去。