反避稅條款立院初審通過　財政部估一年可增60億元稅收

立法院財委會今（8）日初審通過反避稅條款，將在兩岸租稅協議生效、國際間共同申報準則 （CSR）上路，完成子法規並宣導完成後，由行政院訂定實施日期，對企業來說仍有一段緩衝期。

財政部表示，待反避稅條款三讀通過後，未來在海外租稅天堂成立受控外國公司 （CFC）、或在台有實際管理處所 （PEM）的企業，其盈餘也須課徵營所稅，估計一年可增加新台幣6、70億元稅收。

▲財政部長許虞哲（右）。（圖／中央社）

今天立法院財委會在審議反避稅條款時，國民黨立委費鴻泰、盧秀燕等人主張公平正義不能等，希望直接明定明年元旦上路。時代力量立委黃國昌則表態，要求 CFC課稅制度不要與兩岸租稅協議掛勾。但經過表決，仍以7比5通過行政院版反避稅條款草案。

國民黨立委曾銘宗表示，他贊成反避稅條款，但目前配套措施不明，擔心出現企業外逃潮。財政部長許虞哲表示，目前包括新加坡、香港在內的國家，都將加入由經濟合作暨發展組織（OECD）所制定的共同申報準則（Common Reporting Standard, CRS），進行稅務資訊交換，預計 107年施行，因此海外避稅企業其實無處可逃；且台灣營業稅率17%相對低，企業更無外逃誘因。

許虞哲也強調，反避稅條款設有豁免條款，在海外有實際營運活動、且盈餘在某個門檻以下的企業，可排除適用。此外，為免反避稅條款上路後對企業經營造成衝擊，會等兩岸租稅協議生效後，以及107年CRS執行狀況，且完成子法規並經多次宣導後，才會由行政院訂定施行日期，不可能在明年就實施。

至於 CFC盈餘在多少金額以下可排除適用？許虞哲表示，各國的豁免條款有高有低，比如美國是新台幣3000多萬元、中國2000多萬、韓國600多萬、德國299萬、英國232萬、澳洲120萬、加拿大12.5萬，因此需要時間研究，訂子法規也還要跟業者討論，把衝擊降到最低。

立院財委會也要求財政部須在半年內擬定子法規，辦理公聽會蒐集各界意見，並將意見彙總整理後向財委會報告，許虞哲允配合。